檔案信息化建設(shè)資金問(wèn)題

事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)思考論文

事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)思考論文

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，檔案管理者應(yīng)當(dāng)具備一定的對(duì)計(jì)算機(jī)、軟硬件技術(shù)的了解，能夠有效管理信息化后的檔案。

摘要：

21世紀(jì)是一個(gè)信息化的時(shí)代，傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展了，我國(guó)檔案管理面臨一次巨大的變革，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及為我國(guó)檔案管理工作的完善提供了契機(jī)，但同時(shí)也提出了挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)檔案管理過(guò)程中存在著很多問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了單位檔案管理信息化的建設(shè)。本文就我國(guó)檔案管理的現(xiàn)狀及如何進(jìn)一步發(fā)展檔案管理工作進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：

事業(yè)單位；檔案管理；信息化建設(shè)

信息化的快速發(fā)展為事業(yè)單位檔案管理工作帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為媒介，通過(guò)人工錄入方式進(jìn)行的檔案管理已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的要求了。我國(guó)檔案管理只有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，才能符合事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展的需要，發(fā)揮更大的作用。在我國(guó)檔案界已經(jīng)有很多人開(kāi)始探索實(shí)現(xiàn)檔案管理工作信息化的有效途徑了，真正實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。

一、事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀分析

全球信息化的飛速發(fā)展使得大部分事業(yè)單位開(kāi)始了檔案管理信息化的建設(shè)，但是效果不是很明顯，在建設(shè)的道路上遇到了很多的阻礙。首先，事業(yè)單位檔案管理工作沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。檔案管理在一個(gè)事業(yè)單位的運(yùn)行過(guò)程中有著不可替代的作用，檔案定時(shí)的分類整理使得事業(yè)單位的工作變得清晰，同時(shí)也提高了資源的共享程度。然而，很多檔案的使用者或者事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有一個(gè)對(duì)檔案管理工作的清晰的認(rèn)識(shí)，忽略了對(duì)單位檔案管理的建設(shè)，資金投入過(guò)少使得檔案管理的軟硬件水平不能提高，檔案管理工作人員素質(zhì)能力過(guò)低。其次，我國(guó)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)有限，有效供給嚴(yán)重不足，在對(duì)信息資源進(jìn)行采集加工的過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)多重復(fù)勞動(dòng)。目前，我國(guó)的檔案開(kāi)放比例很低，數(shù)據(jù)庫(kù)容量少，巨大的信息資源沒(méi)有得到有效的利用。最后，缺少符合事業(yè)單位檔案管理工作要求的系統(tǒng)，軟硬件設(shè)備不能滿足事業(yè)單位大量的檔案信息的要求。

二、事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)方式

目前我國(guó)事業(yè)單位檔案管理存在著許多的問(wèn)題，存在問(wèn)題是正常的，可是我們不應(yīng)該忽略問(wèn)題的存在，反而應(yīng)當(dāng)對(duì)具體的問(wèn)題進(jìn)行具體的分析，然后進(jìn)行解決。為了更好地適應(yīng)信息化的社會(huì)發(fā)展，事業(yè)單位檔案管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)尋找問(wèn)題根源并且進(jìn)行解決，以便滿足檔案信息使用者的要求。

1.制定有效安全的檔案管理制度

檔案的作用是為企事業(yè)單位提供方便快捷完善的信息資源，為檔案使用者提供最好的服務(wù)，其中很多內(nèi)容是單位的秘密文件，所以應(yīng)當(dāng)制定一套有效安全的檔案管理制度來(lái)保證檔案安全，消除虛假信息隱患。檔案部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)內(nèi)外網(wǎng)的檢測(cè)，對(duì)上網(wǎng)的檔案進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)檔案使用者應(yīng)當(dāng)將使用情況進(jìn)行及時(shí)的反饋，檔案管理者也應(yīng)該吸取檔案使用者的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步完善事業(yè)單位的檔案管理工作。

2.加大對(duì)檔案管理的軟硬件設(shè)施建設(shè)

傳統(tǒng)檔案多為紙質(zhì)資料，這為檔案的采集、儲(chǔ)存、保護(hù)帶來(lái)極大的不便。與此同時(shí)，信息化的發(fā)展允許將大量的資料通過(guò)電子錄入的方式進(jìn)行儲(chǔ)存，檔案儲(chǔ)存所需的空間變小，對(duì)檔案的整理及存儲(chǔ)環(huán)境的要求也變得簡(jiǎn)單。這就需要事業(yè)單位擁有一套完善的、功能全面的、容易操作的軟硬件設(shè)備。

3.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

由于信息化滲入事業(yè)單位檔案管理工作，檔案管理的方式發(fā)生了很大的變化，管理的范圍也擴(kuò)大了，因此對(duì)檔案管理者能力的要求也有了一定的提高。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理者的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，檔案管理者應(yīng)當(dāng)具備一定的對(duì)計(jì)算機(jī)、軟硬件技術(shù)的了解，能夠有效管理信息化后的檔案。事業(yè)單位應(yīng)該注重提高檔案管理人員對(duì)其工作的重視程度，同時(shí)對(duì)檔案管理者進(jìn)行專業(yè)能力的考核。

三、事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的重要意義

1.檔案管理的工作變得簡(jiǎn)單

由于傳統(tǒng)檔案以紙質(zhì)資料為主，紙張容易變脆老化，對(duì)資料進(jìn)行采集、整理、儲(chǔ)存、保護(hù)的過(guò)程量太大。信息化之后，檔案多以文字為主，管理人員通過(guò)建立電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，電子錄入的方式即可實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的收集整理，而且信息所占的空間變小，便于儲(chǔ)存及管理，同時(shí)之后的檔案管理工作變得簡(jiǎn)單易行，只需對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)即可。

2.檔案使用者使用更加方便

過(guò)去使用檔案需要檔案使用者從大量的資料中找尋，工作量極大，找到自己所需非常的不容易。當(dāng)檔案實(shí)現(xiàn)信息化后，檔案使用者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輸入關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索就可以從大量的資料中找到自己所要找的資料，同時(shí)使用者也不必親自到檔案室尋找，提高了檔案信息遠(yuǎn)程化傳輸，極大地提高了管理以及辦公的效率。

四、總結(jié)

隨著信息技術(shù)的全面發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)對(duì)檔案管理的要求。檔案管理只有進(jìn)行改革，轉(zhuǎn)變檔案管理模式才能形成高效便捷的檔案信息化管理。但是我國(guó)的檔案管理工作還處于探索階段，與其他國(guó)家還有很大的差距，不能很好地滿足大眾的需求，因此，需要事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的完善，同時(shí)也需要計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)計(jì)生產(chǎn)專業(yè)有效的檔案管理系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]粟盛民.提升事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的方法策略[J].東方企業(yè)文化.2013.(16):128-128,129.

[3]郄波.事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)策略研究[J].現(xiàn)代企業(yè)教育.2014.(14):71-71.

【摘要】

信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位數(shù)字化管理檔案，為事業(yè)單位管理檔案提供了許多便利。信息技術(shù)的應(yīng)用也是事業(yè)單位檔案管理形成新的環(huán)境，并面臨新的問(wèn)題。事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合檔案管理信息化的特點(diǎn)，總結(jié)信息技術(shù)帶來(lái)的影響，并制定針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施，完善檔案管理信息化建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】

事業(yè)單位；檔案管理；信息化建設(shè)

引言

隨著檔案管理工作量不斷增加，傳統(tǒng)檔案管理的弊端不斷顯現(xiàn)，信息技術(shù)為事業(yè)單位檔案管理提供了技術(shù)支持。信息技術(shù)使事業(yè)單位檔案管理工作從紙質(zhì)化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變，提高了檔案管理的效率。但是，檔案管理信息化以信息技術(shù)為支撐，檔案管理面臨內(nèi)外部威脅，檔案管理工作也呈復(fù)雜化、多樣化和個(gè)性化趨勢(shì)發(fā)展，事業(yè)單位檔案管理也暴露出新的問(wèn)題。

一、事業(yè)單位檔案管理信息化現(xiàn)狀分析

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用普及和信息技術(shù)發(fā)展，事業(yè)單位檔案管理工作的各項(xiàng)設(shè)施日趨完備，為檔案管理工作向規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。但是，我國(guó)事業(yè)單位檔案管理工作仍存在許多問(wèn)題。

（一）投入不足

檔案管理信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)、長(zhǎng)期的工程，檔案管理系統(tǒng)需要隨著信息技術(shù)不斷更新而不斷完善，事業(yè)單位也需要長(zhǎng)期保證資金投入，及時(shí)更新信息系統(tǒng)的硬件和軟件設(shè)備，減少系統(tǒng)漏洞，保證檔案管理系統(tǒng)的安全性。但是許多事業(yè)單位對(duì)檔案管理信息化建設(shè)缺少科學(xué)認(rèn)識(shí)，不愿在檔案信息系統(tǒng)建設(shè)投入大量資金，導(dǎo)致系統(tǒng)軟件和設(shè)備長(zhǎng)期未更新，信息化設(shè)備和技術(shù)無(wú)法完善，限制信息技術(shù)在檔案管理中的作用，檔案管理系統(tǒng)存在許多的威脅。

（二）人員問(wèn)題

檔案管理信息化包括許多先進(jìn)的技術(shù)，檔案管理也應(yīng)由專人技術(shù)人員負(fù)責(zé)。而許多事業(yè)單位認(rèn)為檔案管理信息化僅僅為紙質(zhì)檔案向電子檔案轉(zhuǎn)變，管理人員只需掌握基本的計(jì)算機(jī)操作技能即可。因而多數(shù)事業(yè)單位的檔案管理人員多為自理老、傳統(tǒng)檔案管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員。雖然這類管理人員具備過(guò)硬的檔案管理能力，但是信息技術(shù)操作能力不足，無(wú)法滿足信息化管理檔案需要。如利用信息技術(shù)管理檔案的能力不高，影響檔案收集和存放，進(jìn)而影響檔案資料的準(zhǔn)確性，使信息技術(shù)難以在事業(yè)單位檔案管理工作中得到發(fā)展。另外，信息化檔案管理系統(tǒng)需要日常維護(hù)，對(duì)管理人員的計(jì)算機(jī)能力有更高的要求。

（三）檔案信息化建設(shè)缺少針對(duì)性

檔案管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)極具專業(yè)性的工作，它需要以事業(yè)單位的情況為基礎(chǔ)，才能保證檔案管理系統(tǒng)發(fā)揮作用。但是部分事業(yè)單位忽視檔案管理信息化建設(shè)的特殊性，根據(jù)“拿來(lái)主義”原則生搬硬套其它單位的經(jīng)驗(yàn)，把其它部門檔案管理方式應(yīng)用于本單位檔案管理信息化建設(shè)工作中，導(dǎo)致的檔案管理信息化建設(shè)缺少針對(duì)性，浪費(fèi)單位的資源。對(duì)影響檔案管理信息化建設(shè)工作帶來(lái)不利影響，并影響檔案管理信息系統(tǒng)的作用。

（四）檔案信息化管理工作漏洞多

由于檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)過(guò)程中存在的`問(wèn)題，事業(yè)單位的檔案管理信息化程度較低，對(duì)于檔案信息化操作的各種手法及流程不熟，檔案管理操作容易出現(xiàn)差錯(cuò)，導(dǎo)致檔案損壞，造成數(shù)據(jù)丟失。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員需要正確認(rèn)識(shí)檔案管理信息系統(tǒng)的地位和作用，重視系信息化系統(tǒng)建設(shè)與投入，引進(jìn)現(xiàn)代化管理設(shè)備，完善信息系統(tǒng)軟件和硬件設(shè)施，保證檔案管理設(shè)備齊全、充足，符合信息化管理檔案工作要求。依據(jù)科學(xué)有序原則存放不同門類和不同載體的檔案，方便日常查找使用，保證突發(fā)情況即使搶救檔案。建立全文數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)，有條件的事業(yè)單位還應(yīng)建立規(guī)范化電子檔案接受系統(tǒng)，方便對(duì)各類型檔案進(jìn)行數(shù)字化錄入和管理，也方便事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)電子化查詢檔案的全文信息，提供信息系統(tǒng)的服務(wù)效率和質(zhì)量。

（二）提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)

對(duì)檔案管理信息化建設(shè)而言，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)具有重要的作用。首先，重點(diǎn)提高管理人員的計(jì)算機(jī)水平、信息化管理檔案的工作技能以及綜合素質(zhì)的，培養(yǎng)符合實(shí)際工作需求的人才。事業(yè)單位也需要從思想上重視檔案管理工作，樹立信息化管理檔案的意識(shí)，讓所有工作人員重視信息化檔案管理以及信息化管理檔案應(yīng)注意的事項(xiàng)。最后，加強(qiáng)檔案管理人員的專業(yè)能力考核，建立科學(xué)的績(jī)效考核制度，激發(fā)工作人員自我提高的意識(shí)，主動(dòng)完善技能，使個(gè)人能力符合崗位要求，符合單位檔案管理信息化建設(shè)要求。

（三）加強(qiáng)檔案管理信息系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)

對(duì)于盲目套用檔案管理信息系統(tǒng)行為，需要開(kāi)發(fā)完善檔案管理工作所需的硬件設(shè)備與開(kāi)發(fā)好適合本事業(yè)單位檔案管理的應(yīng)用軟件工作同步進(jìn)行，互相配合。如制定符合本單位發(fā)展的檔案管理信息化總體規(guī)劃，結(jié)合本單位實(shí)際人才信息需求，建設(shè)符符合本單位檔案管理工作需求的管理模式的，提高的檔案管理系統(tǒng)的靈活性和可擴(kuò)展性，使檔案管理信息系統(tǒng)能夠根據(jù)本單位檔案管理工作需求變化而調(diào)整。

（四）制定檔案信息化管理制度

檔案管理信息化建設(shè)不僅是資金、人才投入，還需要建立一套符合本單位的信息化管理制度和流程，根據(jù)流程對(duì)檔案管理工作加以規(guī)范和控制。如每個(gè)部門的日常工作流程涉及的信息、檔案存在較大的差別，事業(yè)單位可要求各個(gè)部門根據(jù)工作需要設(shè)立不同的信息資源庫(kù)，方便部門內(nèi)部檔案和信息快速共享、流通，工作人員可根據(jù)需要快速查詢獲取目標(biāo)檔案，提高檔案管理系統(tǒng)的針對(duì)性和實(shí)用性?？茖W(xué)有效的管理制度和操作流程減少操作錯(cuò)誤，避免檔案受損造成檔案丟失。

三、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位需要充分利用信息技術(shù)，抓住信息技術(shù)給檔案管理工作帶來(lái)的便利，積極推動(dòng)檔案管理信息化建設(shè)工作。同時(shí)事業(yè)單位也需要充分認(rèn)識(shí)信息技術(shù)給檔案管理工作帶來(lái)的問(wèn)題以及應(yīng)用信息技術(shù)管理檔案后產(chǎn)生的新問(wèn)題，從軟件和硬件設(shè)備、人員、管理制度多個(gè)層面分析檔案管理信息化建設(shè)中存在問(wèn)題，結(jié)合本單位情況完善的檔案管理信息化建設(shè)，充分發(fā)信息技術(shù)在檔案管理工作中的作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1]楊鑫.關(guān)于事業(yè)單位檔案管理信息化的建設(shè)與發(fā)展的探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013,03:290.

[2]粟盛民.提升事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的方法策略[J].東方企業(yè)文化,2013,16:128-129.

[3]張曉偉.事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題與相關(guān)方法[J].科技傳播,2015,21:142-143.

推動(dòng)地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的思考

陳賢

(廣西壯族自治區(qū)第六地質(zhì)隊(duì))

摘要 地質(zhì)檔案是記錄地質(zhì)信息資源的載體，伴隨著信息技術(shù)及信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，傳統(tǒng)的地質(zhì)檔案管理模式已經(jīng)難以滿足如今數(shù)字化和信息化對(duì)于地質(zhì)檔案的全新需求。筆者分析了推動(dòng)地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的必要性，針對(duì)當(dāng)前地質(zhì)檔案信息化管理存在問(wèn)題進(jìn)行了科學(xué)的探討并提出了解決這些問(wèn)題的方法，指出推動(dòng)地質(zhì)檔案信息化建設(shè)需要領(lǐng)導(dǎo)重視，加大經(jīng)費(fèi)投入，需要檔案管理人員更新觀念，提高素質(zhì)和技能，加快數(shù)字化進(jìn)展，確保地質(zhì)檔案信息安全，以實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案管理信息化的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。

關(guān)鍵詞 地質(zhì)檔案 信息化 建設(shè)

在信息技術(shù)及信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的今天，加快地質(zhì)檔案工作融入信息社會(huì)的步伐，大力推動(dòng)地質(zhì)檔案信息化建設(shè)，迅速、有效地為社會(huì)各行各業(yè)提供地質(zhì)檔案信息，充分發(fā)揮地質(zhì)檔案在礦產(chǎn)資源保障和地質(zhì)技術(shù)服務(wù)中的作用，已是各地勘單位和廣大地質(zhì)檔案工作者刻不容緩的重要任務(wù)。筆者結(jié)合廣西壯族自治區(qū)第六地質(zhì)隊(duì)的工作實(shí)際，就推動(dòng)地質(zhì)檔案信息化建設(shè)進(jìn)行若干思考。

1 地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的必要性

地質(zhì)檔案信息化建設(shè)，主要是指將現(xiàn)代信息技術(shù)及其設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、光盤刻錄機(jī)、照相機(jī)、掃描儀等運(yùn)用到地質(zhì)檔案管理工作中，建立檔案信息系統(tǒng)，能夠更加方便、快捷、高效地完成對(duì)地質(zhì)資料的接收、編目、著錄、統(tǒng)計(jì)、檢索等，使檔案管理方法更具科學(xué)性，大大提高地質(zhì)檔案管理工作效率，提升整個(gè)單位的技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案信息資源的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。

1.1 方便檢查查詢，提升工作效率

傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案查找利用起來(lái)相當(dāng)麻煩，首先檔案管理者要翻賬本從目錄中找出檔案，然后按照記錄，到浩如煙海的檔案庫(kù)進(jìn)行查找，這個(gè)過(guò)程中費(fèi)時(shí)費(fèi)力，并且不可避免地對(duì)檔案造成損壞，而且同一份檔案在同一時(shí)間只能由一個(gè)人借閱，無(wú)法滿足多人的需要。在實(shí)現(xiàn)檔案的信息化管理之后，利用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案或文件資料進(jìn)行一次性的著錄或輸入貯存，即可實(shí)現(xiàn)在計(jì)算機(jī)上即時(shí)查詢，將所需檔案檢索出來(lái)，省略了手工操作的重復(fù)勞動(dòng)，還能同時(shí)滿足資源多人共享，簡(jiǎn)化了流程，提高了檔案管理人員的工作效率，使檔案管理人員從純粹的檔案管理中解脫出來(lái)，把工作重心放在如何利用好這些地質(zhì)檔案資源上來(lái)，做到職能從管理向服務(wù)及研究過(guò)渡。

1.2 改善檔案管理，提高時(shí)效性

實(shí)現(xiàn)信息化的檔案管理，檔案管理人員可提前以管理檔案的形式管理電子文件等有用信息，及時(shí)提出檔案信息中存在的問(wèn)題并提出解決方案，讓檔案管理方式從檔案的保管轉(zhuǎn)變成檔案的信息化服務(wù)、管理和采集，進(jìn)而使檔案資源能實(shí)現(xiàn)科學(xué)配置，從而為地質(zhì)工作提供更及時(shí)、更高效的服務(wù)。

1.3 支撐科研活動(dòng)，促進(jìn)開(kāi)發(fā)利用

地質(zhì)檔案的管理是手段，開(kāi)發(fā)利用才是目的。地勘單位多年的地質(zhì)工作集存了數(shù)量眾多的地質(zhì)檔案，它是地質(zhì)工作成果的主要表現(xiàn)形式，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和進(jìn)一步開(kāi)展地質(zhì)工作、科學(xué)研究的依據(jù)和基礎(chǔ)，具有巨大的商業(yè)價(jià)值和使用價(jià)值。不論是國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源調(diào)查等，都離不開(kāi)地質(zhì)檔案作為重要依據(jù)。相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體檔案，通過(guò)掃描技術(shù)、光盤技術(shù)，一份電子文件可以同時(shí)記錄文字、圖形、圖表、聲音等各種媒體信息，從而為地質(zhì)技術(shù)人員提供更為翔實(shí)的科研材料，促進(jìn)地質(zhì)檔案的充分利用。

2 地質(zhì)檔案管理存在的問(wèn)題

2.1 保管狀況不佳

新中國(guó)成立以來(lái)60多年的地質(zhì)工作，使地勘單位積累和保存了大量珍貴的地質(zhì)檔案。如廣西壯族自治區(qū)第六地質(zhì)隊(duì)截至2014年6月底，庫(kù)存地質(zhì)檔案達(dá)到2764檔，總計(jì)123045件。相當(dāng)一部分地質(zhì)檔案，特別是20世紀(jì)60～70年代形成的地質(zhì)檔案資料，大多為低質(zhì)藍(lán)圖和手抄本，隨著時(shí)間的流逝，藍(lán)圖正在褪色，字跡正在消失，逐漸變得模糊不清，手抄本的紙張亦正在逐步老化，造成信息丟失而無(wú)法正常使用。還有一些重要礦區(qū)、典型礦床的“熱點(diǎn)”地質(zhì)檔案資料，由于借閱次數(shù)多，也造成一定的破損。這些地質(zhì)檔案都是地質(zhì)工作者長(zhǎng)期在艱苦的環(huán)境中辛勤工作的智慧結(jié)晶，既是野外勘查過(guò)程的真實(shí)反映和記錄，也是地勘單位得以發(fā)展壯大的重要基礎(chǔ)。要想保存利用好寶貴的地質(zhì)資料只能加強(qiáng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步加快地質(zhì)資料檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，尤其是電子文件全文數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料檔案信息資源數(shù)字化，這將大大減少對(duì)紙質(zhì)資料的查詢，降低了紙質(zhì)檔案遭到破壞的可能性。

2.2 地質(zhì)檔案管理人員素質(zhì)不高

長(zhǎng)期以來(lái)，檔案資料工作給人的印象就是幾個(gè)中年婦女在故紙堆中“鋼筆抄抄、糨糊刷刷、繩子扎扎”，暮氣沉沉。檔案資料部門長(zhǎng)期處于一個(gè)“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)不要”的尷尬局面，造成了檔案室人才配備不合理，人員素質(zhì)整體不高，表現(xiàn)為檔案管理人員工作責(zé)任心不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀、懶于學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)的操作能力不強(qiáng)、對(duì)地質(zhì)檔案數(shù)字化、信息資源開(kāi)發(fā)能力不足等。

2.3 對(duì)地質(zhì)檔案管理工作缺乏重視

一些地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)檔案認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。在地質(zhì)檔案管理人員配備、待遇和工作經(jīng)費(fèi)等方面差強(qiáng)人意，導(dǎo)致高素質(zhì)人才不愿從事地質(zhì)檔案管理工作。

3 加快地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的建議

3.1 保障地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)費(fèi)投入

地質(zhì)檔案是一種具有特殊價(jià)值的信息資源，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的、不可替代的作用，是地質(zhì)工作事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，地勘單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予高度重視，加大人力、財(cái)力的投入，盡力滿足檔案信息化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，給予檔案信息化建設(shè)提供充足的資金保障，為檔案部門提供良好的工作條件，支持檔案部門的建設(shè)和發(fā)展。

3.2 提高地質(zhì)檔案管理人員素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

地質(zhì)檔案信息化建設(shè)要穩(wěn)步開(kāi)展，就需要有高素質(zhì)的檔案工作者。目前檔案信息化建設(shè)核心內(nèi)容是計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，計(jì)算機(jī)超強(qiáng)的運(yùn)算與數(shù)據(jù)處理能力給檔案管理者帶來(lái)了科學(xué)的管理手段和先進(jìn)的檢索方法，這對(duì)檔案工作人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。檔案管理人員要掌握地質(zhì)、物探、化探等地學(xué)專業(yè)的基本知識(shí)，了解地質(zhì)勘查工作的基本過(guò)程，知道不同專業(yè)不同階段應(yīng)該形成哪些地質(zhì)資料，才能按照檔案管理的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本單位館藏資料的類別特點(diǎn)，對(duì)已經(jīng)收集的文字、圖紙等資料，在方便查找便于保管和利用的前提下，進(jìn)行科學(xué)分類整理，設(shè)置相應(yīng)的歸檔類目。地質(zhì)資料管理人員還要能熟練地應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、信息存儲(chǔ)技術(shù)、多媒體技術(shù)等技能。只有掌握了地質(zhì)檔案的形成過(guò)程和手段等專業(yè)知識(shí)，才能充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高服務(wù)水平，才能更好地管好檔案。因此，一方面檔案管理人員必須認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)的“重藏輕用”檔案管理思想，改變“你求我供”的被動(dòng)服務(wù)方式，改變機(jī)械的手工管理方法，樹立檔案信息化管理意識(shí)，牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，提高自身素質(zhì)；另一方面地勘單位應(yīng)注意引進(jìn)信息管理方面的人才，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立適合地質(zhì)檔案信息化和現(xiàn)代化需要的復(fù)合型的專業(yè)隊(duì)伍，以適應(yīng)地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的需要。

3.3 加快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案信息化、數(shù)字化進(jìn)展

地質(zhì)檔案是廣大地質(zhì)工作者長(zhǎng)期從事艱苦野外地質(zhì)工作和室內(nèi)匯編整理出來(lái)的辛勞和智慧的結(jié)晶，為了便于保存、使用，紙介質(zhì)地質(zhì)資料數(shù)字化迫在眉睫。地質(zhì)檔案工作者要加快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案信息化管理，充分利用計(jì)算機(jī)、掃描儀把紙質(zhì)檔案數(shù)字化，逐步建立起目錄檢索數(shù)據(jù)庫(kù)和全文數(shù)據(jù)庫(kù)，使檔案信息能夠以數(shù)字化的形式存儲(chǔ)、傳遞和被使用，這既是地質(zhì)工作現(xiàn)實(shí)要求，也是檔案管理的必然取向。建立檔案目錄檢索數(shù)據(jù)庫(kù)后，檔案管理人員根據(jù)借閱者的要求，只要在計(jì)算機(jī)輸入資料名稱、工作時(shí)間、礦種類別等任意一項(xiàng)或兩項(xiàng)關(guān)鍵詞，就可以馬上從數(shù)據(jù)庫(kù)中檢索出有關(guān)的地質(zhì)檔案資料信息，方便、快捷、準(zhǔn)確地為借閱者提供服務(wù)，極大地提高工作效率。全文數(shù)據(jù)庫(kù)就是采用掃描、拍攝等方式，將紙質(zhì)檔案錄入計(jì)算機(jī)，并建立相應(yīng)的電子文檔號(hào)，查閱時(shí)只要輸入所需檔案的電子文檔號(hào)，就可以很方便查閱，不需要再到庫(kù)房調(diào)用紙質(zhì)檔案，延長(zhǎng)紙質(zhì)檔案的保存壽命。

3.4 加強(qiáng)地質(zhì)檔案信息安全管理

地質(zhì)檔案實(shí)行信息化管理雖具有快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的特點(diǎn)，但也存在安全問(wèn)題，尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用越來(lái)越普及，計(jì)算機(jī)的脆弱性和潛在威脅也日益凸顯，涉密的地質(zhì)檔案，一旦通過(guò)不正當(dāng)渠道泄露出去，就會(huì)對(duì)地勘單位經(jīng)濟(jì)利益乃至國(guó)家安全造成重大的損失。首先，要提高檔案管理人員的安全防范意識(shí)，讓他們了解到檔案流失、泄密的嚴(yán)重后果，以及他們所要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。檔案管理人員要學(xué)習(xí)檔案設(shè)備的維護(hù)知識(shí)，計(jì)算機(jī)要安裝加密軟件，實(shí)現(xiàn)文件的強(qiáng)制自動(dòng)加密，自動(dòng)加密文件離開(kāi)單位電腦環(huán)境無(wú)法使用，這樣就可以防止別有用心的人把地質(zhì)資料帶出。其次，要防止檔案數(shù)據(jù)丟失。儲(chǔ)存檔案信息的計(jì)算機(jī)要鏡像備份，還要用光盤、磁盤、移動(dòng)硬盤等工具另外儲(chǔ)存，確保檔案信息的安全。再次，地質(zhì)檔案工作用計(jì)算機(jī)要全部為涉密計(jì)算機(jī)，要與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離，并安裝保密監(jiān)控軟件，計(jì)算機(jī)USB接口要封存，嚴(yán)把數(shù)據(jù)的入口、出口關(guān)。

地質(zhì)檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，內(nèi)容廣泛，涉及地質(zhì)資料的整理、開(kāi)發(fā)利用，相關(guān)人才的培養(yǎng)等。在地質(zhì)檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，必須從多方面入手，改變傳統(tǒng)的檔案管理理念，樹立新的觀念，加大資金投入，加強(qiáng)地質(zhì)檔案工作隊(duì)伍的建設(shè)，優(yōu)化檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，這樣檔案信息化建設(shè)才能穩(wěn)步、高效地推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)研究

企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)研究

檔案管理工作人員是推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)工作中的重要因素，一切工作的開(kāi)展都需要檔案人員來(lái)完成。因此，在信息化的工作模式下，工作人員不僅要具有扎實(shí)的檔案管理專業(yè)知識(shí)，而且還能夠熟練運(yùn)用信息化操作軟件。

摘要： 檔案管理是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的記載，其中涵蓋大量的珍貴資料，能夠清晰的反應(yīng)出企業(yè)的發(fā)展過(guò)程。通過(guò)對(duì)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)做出清晰的預(yù)測(cè)，從而為企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)決策提供有利的依據(jù)。在信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，企業(yè)檔案管理應(yīng)該及時(shí)創(chuàng)新管理理念和管理模式，采用信息化管理的模式，以提高檔案管理水平，進(jìn)一步挖掘檔案信息資源的潛在價(jià)值，為促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

關(guān)鍵詞： 檔案管理;信息化;建設(shè)途徑

在社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)下，信息技術(shù)已經(jīng)廣泛的應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域中，為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，檔案管理應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)，以更好的為企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)。檔案管理信息化建設(shè)，是在企業(yè)檔案管理工作中充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，工作流程更加順暢、信息存儲(chǔ)更加方便、信息傳輸更加快捷，同時(shí)更有利于檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。通過(guò)檔案管理信息化建設(shè)，能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展過(guò)程中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行更加透徹的分析，并且對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向做出科學(xué)的預(yù)測(cè)，對(duì)于企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)決策具有重要的意義。

1企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

檔案管理信息化建設(shè)工作是對(duì)檔案管理工作的一種創(chuàng)新和變革，所以在前期開(kāi)展的過(guò)程中會(huì)面臨很多的困難，需要在實(shí)踐中不斷的改進(jìn)和完善。由于傳統(tǒng)的檔案管理工作都是由人工完成的，而在實(shí)行信息化建設(shè)之后，所有的流程都需要通過(guò)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)來(lái)實(shí)施，所以首先在工作習(xí)慣和思想觀念上就存在一定的難度，有些檔案管理人員在檔案管理方面的專業(yè)水平較高，但是對(duì)于檔案管理信息化建設(shè)中使用的`操作軟件不夠熟練，所以還需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程，在前期的進(jìn)展會(huì)比較緩慢。由于每個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況不同，所以在檔案管理信息化建設(shè)中所應(yīng)用的操作軟件也具有一定的差異性。而由于我國(guó)在檔案管理信息化建設(shè)方面還處于起步階段，各方面的體系建設(shè)還不夠完善，所開(kāi)發(fā)的軟件系統(tǒng)比較單一，而企業(yè)又缺乏相應(yīng)的人力和資金去自主開(kāi)發(fā)適用于自己企業(yè)的檔案管理軟件，所以在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，無(wú)法根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求靈活處理。而在內(nèi)部的體系建設(shè)方面也不夠健全，檔案管理信息化建設(shè)的覆蓋范圍較小，沒(méi)有在企業(yè)內(nèi)部形成完成的網(wǎng)絡(luò)體系，所以為檔案信息資源的收集和信息傳遞等工作帶來(lái)了難度，阻礙了檔案管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。這些問(wèn)題都是在檔案管理信息化建設(shè)的過(guò)程中可能會(huì)面臨的，所以需要不斷的努力，克服各種困難，推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)工作的高效開(kāi)展。

2企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)的途徑

2.1加強(qiáng)對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的重視

企業(yè)檔案是企業(yè)重要的信息資源，在企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中具有特殊的地位和作用，所以必須高度重視，加大投入，加快推進(jìn)檔案信息資源數(shù)字化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，進(jìn)一步提高檔案信息化水平，為企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供一流的檔案信息服務(wù)。面對(duì)龐大繁雜的企業(yè)檔案信息，要想提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，必須加快信息化建設(shè)，減輕檔案人員重復(fù)進(jìn)行的體力勞動(dòng)，解放生產(chǎn)力，提高工作效率，將企業(yè)檔案管理人員從繁重的手工操作中解脫出來(lái)，促進(jìn)企業(yè)檔案工作由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮企業(yè)檔案信息資源的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。

2.2做好企業(yè)檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作

加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，做好企業(yè)檔案的歸檔和管理工作。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)核心信息資源檔案的收集與管理;加強(qiáng)對(duì)電子文件的歸檔和管理，防止電子信息的丟失，避免重復(fù)勞動(dòng);注重檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，建立功能強(qiáng)大的信息管理系統(tǒng)和全文檔案信息資源庫(kù)。檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息資源建設(shè)以及各項(xiàng)檔案應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。企業(yè)檔案部門可借鑒網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已有的成果和經(jīng)驗(yàn)，與辦公自動(dòng)化、互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)相連，建立基于企業(yè)網(wǎng)的電子文件歸檔及電子文件接收應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)筑企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)送及應(yīng)用平臺(tái)，推進(jìn)電子文件的歸檔、接收、保管與利用，做好電子文件的積累、歸檔和管理工作，要加快傳統(tǒng)載體檔案信息資源的數(shù)字化進(jìn)程，擴(kuò)大數(shù)字檔案信息資源總量。

2.3加快檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，是不可或缺的必要條件，是檔案信息化建設(shè)的法律保障。目前，有些標(biāo)準(zhǔn)還不明確，有的還沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，因此，檔案行政管理部門要加快檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，盡快建立、健全檔案信息化工作制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。信息化建設(shè)是為了檔案信息資源的利用，但是數(shù)字檔案信息的傳輸、讀取依賴于計(jì)算機(jī)等設(shè)備，因而對(duì)數(shù)字檔案信息的格式、標(biāo)準(zhǔn)、軟硬件環(huán)境等都有很高的要求。所有檔案信息文件的收集和傳遞都應(yīng)該堅(jiān)持規(guī)范性原則，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)，按照統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使電子文件的歸檔，傳統(tǒng)介質(zhì)檔案的數(shù)字化，數(shù)字化檔案的保管、傳遞、利用等工作都實(shí)現(xiàn)有序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，避免出現(xiàn)各自為政，互不兼容，重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。使企業(yè)檔案信息化建設(shè)有法可依、有章可循，保證信息化的進(jìn)行，以約束機(jī)制的建立促進(jìn)動(dòng)力機(jī)制的完善。

2.4加強(qiáng)信息化人才培養(yǎng)

檔案管理工作人員是推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)工作中的重要因素，一切工作的開(kāi)展都需要檔案人員來(lái)完成，所以為了促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)的順利開(kāi)展，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工作人員專業(yè)水平的提升。在信息化的工作模式下，工作人員不僅要具有扎實(shí)的檔案管理專業(yè)知識(shí)，而且還能夠熟練運(yùn)用信息化操作軟件。所以要對(duì)檔案管理人員定期開(kāi)展培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變其思想意識(shí)，認(rèn)識(shí)到檔案信息化建設(shè)的重要性，從而積極的投入到專業(yè)知識(shí)和軟件操作的學(xué)習(xí)中來(lái)。檔案管理人員要熟練掌握檔案信息化運(yùn)作過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，在完成檔案管理的基本工作后，能夠投入一定的時(shí)間進(jìn)行檔案信息資源的開(kāi)發(fā)和利用，從而進(jìn)一步挖掘檔案信息資源的潛在價(jià)值，為促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

3結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是提升檔案管理水平的重要途徑。在檔案管理信息化建設(shè)的過(guò)程中，還面臨諸多的困難，需要不斷的改進(jìn)和完善。為了確保檔案管理信息化建設(shè)工作的順利開(kāi)展，需要得到企業(yè)管理層的高度重視，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員在專業(yè)知識(shí)和信息化軟件操作方面的培訓(xùn)，配置齊全的硬件設(shè)施，根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，選擇適宜的操作軟件和應(yīng)用系統(tǒng)，制定完善的規(guī)章管理制度，為檔案管理信息化建設(shè)工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的思考

鄭冰瑩

(廣東省有色礦山地質(zhì)災(zāi)害防治中心)

摘要 隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在地質(zhì)檔案管理工作中的廣泛應(yīng)用，計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為地質(zhì)檔案部門最為常用的工作工具和管理手段。地質(zhì)檔案信息以它所獨(dú)具的最直接、最真實(shí)、最原始的特點(diǎn)區(qū)別于其他信息，從而在信息領(lǐng)域有其特殊的地位。

關(guān)鍵詞 地質(zhì) 信息化建設(shè) 地質(zhì)檔案管理

在信息化飛躍發(fā)展的今天，信息化建設(shè)對(duì)地質(zhì)檔案管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。地質(zhì)檔案管理信息化建設(shè)是指將檔案資源和檔案各項(xiàng)管理過(guò)程數(shù)字化，通過(guò)信息系統(tǒng)加工和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳輸，實(shí)現(xiàn)檔案資源的合理配置與有序、有效開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會(huì)共享。

1 地質(zhì)檔案信息化管理的重要性

地質(zhì)檔案是地質(zhì)部門重要的原生信息，是一種具有特殊價(jià)值的信息資源，是地質(zhì)工作發(fā)展的寶貴信息資源。地質(zhì)檔案管理工作是地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。作為信息資源的重要組成部分，地質(zhì)檔案信息資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的、不可替代的作用。地質(zhì)檔案信息化管理工作作為地質(zhì)工作的管理性、服務(wù)性、基礎(chǔ)性工作，在地質(zhì)工作中發(fā)揮著重要作用。

2 地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的內(nèi)容

檔案信息化建設(shè)內(nèi)容十分豐富。主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等四個(gè)方面的內(nèi)容。

1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施是地質(zhì)檔案信息化建設(shè)必不可少的基本條件，是地質(zhì)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。

2)檔案信息資源建設(shè)。地質(zhì)檔案信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一。地質(zhì)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)，是實(shí)施信息化戰(zhàn)略的核心，是地質(zhì)檔案信息化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。

3)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。地質(zhì)檔案信息資源共享，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為社會(huì)利用，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案信息資源有效利用，避免重復(fù)建設(shè)，提高效率的重要條件。

4)人才隊(duì)伍建設(shè)。要加大培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地進(jìn)行各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)更新，不斷提高信息技能。要把地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的過(guò)程作為鍛煉隊(duì)伍，培養(yǎng)人才的過(guò)程，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，不斷總結(jié)、不斷提高。

3 地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的過(guò)程

地質(zhì)檔案信息化建設(shè)，要以地質(zhì)檔案信息資源為核心，以網(wǎng)絡(luò)化管理為基礎(chǔ)，依托各地政務(wù)信息網(wǎng)，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大文檔一體化、館室一體化管理的推進(jìn)力度，加速完成各級(jí)綜合地質(zhì)檔案館文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)任務(wù)，為地質(zhì)檔案信息化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和條件。地質(zhì)檔案信息化建設(shè)應(yīng)從基礎(chǔ)做起，以實(shí)際需要進(jìn)行地質(zhì)檔案信息化建設(shè)。

首先是收集地質(zhì)檔案的過(guò)程。要擴(kuò)大地質(zhì)檔案收集對(duì)象，既要向法定的地質(zhì)檔案形成部門收集，還要向非法定的信息收藏部門與研究部門收集，同時(shí)還要向個(gè)人收集；要擴(kuò)大地質(zhì)檔案收集范圍，不僅收集文書地質(zhì)檔案，還要收集其他門類的地質(zhì)檔案。地質(zhì)檔案的收集應(yīng)注重收集具地方特色的地質(zhì)檔案信息資源，特別是現(xiàn)行信息資源的收集，以彌補(bǔ)館藏地質(zhì)檔案信息資源的不足，確保館藏結(jié)構(gòu)上的不斷優(yōu)化和調(diào)整，以及館藏信息資源的進(jìn)一步豐富和補(bǔ)充。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，它為地質(zhì)檔案高質(zhì)量的信息服務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。這樣才能實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案館服務(wù)社會(huì)的多樣性、及時(shí)性和靈活性的功能，才可以拓寬地質(zhì)檔案工作服務(wù)渠道。

其次是管理地質(zhì)檔案的過(guò)程。決定地質(zhì)檔案信息系統(tǒng)是否有效，是否有實(shí)用價(jià)值，能否生存下去的關(guān)鍵，在于我們是否能夠積累起足夠多的數(shù)字化地質(zhì)檔案信息。如果沒(méi)有形成一定規(guī)模的數(shù)字化地質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，沒(méi)有大量的、不斷增加的信息數(shù)據(jù)——數(shù)字化地質(zhì)檔案，就無(wú)法發(fā)揮地質(zhì)檔案信息系統(tǒng)的作用。所以說(shuō)建立全文存儲(chǔ)的地質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。

通過(guò)信息技術(shù)管理地質(zhì)檔案，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案目錄檢索，在一定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行地質(zhì)檔案全文瀏覽，以滿足社會(huì)各階層的需求。地質(zhì)檔案館通過(guò)信息技術(shù)，介紹館藏、編寫各類地質(zhì)檔案信息，達(dá)到地質(zhì)檔案資源共享。

第三是利用地質(zhì)檔案的過(guò)程。地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的最終目的是為社會(huì)提供有價(jià)值的信息資源，因此，對(duì)地質(zhì)檔案信息資源不能僅限于收集、保管，更重要的是利用好這些地質(zhì)檔案信息資源，對(duì)地質(zhì)檔案信息資源進(jìn)行分類、提取、分析、加工、管理，對(duì)地質(zhì)檔案開(kāi)展科學(xué)分類、排列、索引和編研等基礎(chǔ)工作，利用地質(zhì)檔案信息資源為社會(huì)服務(wù)，從而達(dá)到地質(zhì)檔案信息資源的有效利用。

第四是地質(zhì)檔案管理軟件的開(kāi)發(fā)。針對(duì)現(xiàn)代辦公條件下，電子文件大量產(chǎn)生的現(xiàn)狀，制定前端控制戰(zhàn)略和文件、地質(zhì)檔案一體化管理模型，建立新型地質(zhì)檔案安全保障系統(tǒng)。

4 地質(zhì)檔案信息化建設(shè)中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1)地質(zhì)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展，由地方經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展水平所決定，各級(jí)地質(zhì)檔案部門在地質(zhì)檔案信息化建設(shè)過(guò)程中一定要建立在現(xiàn)實(shí)需求基礎(chǔ)上，要先試點(diǎn)、后推廣。切忌在沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的可行性、必要性論證之前，盲目購(gòu)置設(shè)備。信息化建設(shè)工作可以先從基礎(chǔ)工作做起。

2)保障重點(diǎn)，分級(jí)建設(shè)。地質(zhì)檔案信息化建設(shè)首先集中力量對(duì)重要的地質(zhì)檔案資料進(jìn)行數(shù)字化加工，將一部分信息化處理后的地質(zhì)檔案先行對(duì)外提供利用。只有這樣才能在最短的時(shí)間內(nèi)，以最快的速度實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案信息化的實(shí)際應(yīng)用；在突出重點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)各類地質(zhì)檔案的信息化進(jìn)行分級(jí)建設(shè)。要有一個(gè)發(fā)展的先后順序。一般的情況下，應(yīng)該優(yōu)先建立對(duì)文書地質(zhì)檔案的管理系統(tǒng)，以滿足機(jī)關(guān)對(duì)地質(zhì)檔案中最多、最普遍部分的需求，而后根據(jù)條件，再建立其他門類的地質(zhì)檔案管理系統(tǒng)。這樣能夠保證地質(zhì)檔案部門在資金、人力等條件有限的情況下，加快實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案信息化的進(jìn)程。

3)切實(shí)重視人才培養(yǎng)。地質(zhì)檔案信息化建設(shè)需要用現(xiàn)代信息技術(shù)的觀念、技術(shù)、設(shè)備、方法對(duì)地質(zhì)檔案管理業(yè)務(wù)流程、管理模式等進(jìn)行重新整合和定位。需要有一定的地質(zhì)檔案和計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)的人員從事地質(zhì)檔案信息化工作，這就要求各級(jí)地質(zhì)檔案行政管理部門要采取非常手段，一方面要花大力氣培養(yǎng)人才，如定期培訓(xùn)，送骨干到高?；驀?guó)外深造，鼓勵(lì)相關(guān)人員參加信息技術(shù)水平等級(jí)考試等；另一方面，要采取某種措施把本地區(qū)、本部門的人才集中起來(lái)，形成團(tuán)體優(yōu)勢(shì)，解決本地區(qū)地質(zhì)檔案信息化建設(shè)中存在的共性、難點(diǎn)問(wèn)題。

4)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，地質(zhì)檔案信息的安全問(wèn)題。防治計(jì)算機(jī)病毒是地質(zhì)檔案在網(wǎng)絡(luò)上的保密性、完整性和可用性的根本保證。為確保地質(zhì)檔案在網(wǎng)絡(luò)中的安全，必須安裝知名殺毒軟件，并及時(shí)升級(jí)，經(jīng)常進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，不要盲目相信一種殺毒軟件，應(yīng)備有多種殺毒軟件，同時(shí)采用防火墻技術(shù)。

5)關(guān)于電子文件的保存、歸檔、管理問(wèn)題。電子文件歸檔時(shí)，把屬于一般性的電子文件，轉(zhuǎn)換成各種平臺(tái)都能使用的文本文件格式，以不變應(yīng)萬(wàn)變，消除由于技術(shù)演變所帶來(lái)的影響。對(duì)于特殊格式的電子文件，應(yīng)在存儲(chǔ)載體中同時(shí)存有相應(yīng)的瀏覽軟件；對(duì)歸檔后的電子文件要建立定期檢查制度，一旦發(fā)現(xiàn)文件損壞，立即對(duì)該載體內(nèi)存儲(chǔ)的所有文件進(jìn)行修復(fù)。

5 加強(qiáng)地質(zhì)檔案信息化管理的措施

地質(zhì)檔案信息自動(dòng)化建設(shè)的著眼點(diǎn)應(yīng)是整個(gè)系統(tǒng)，組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)達(dá)到一定水平，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通，這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，提高系統(tǒng)的綜合能力。制定地質(zhì)檔案信息化管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣地質(zhì)檔案管理應(yīng)用軟件，加強(qiáng)電子文件和電子地質(zhì)檔案的管理，做好電子文件、電子地質(zhì)檔案的積累、保管、利用，保證電子文件、電子地質(zhì)檔案的齊全、完整、有效，建立、規(guī)范、聯(lián)通各局域網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)地質(zhì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)館藏地質(zhì)檔案數(shù)字化、資源共享化、服務(wù)對(duì)象與需求擴(kuò)大化。

地質(zhì)檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期細(xì)致的工作，有待于在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持量力而行、循序漸進(jìn)、實(shí)用有效的原則，用信息化建設(shè)思想統(tǒng)攬全局，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)檔案管理歷史性的跨越，從而保證地質(zhì)檔案信息化建設(shè)與全社會(huì)信息化同步發(fā)展，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定提供快捷有效的地質(zhì)檔案信息服務(wù)。

淺談縣級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案信息化管理

下面是我為大家?guī)?lái)的淺談縣級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案信息化管理，希望能夠幫到大家!更多淺談縣級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案信息化管理請(qǐng)關(guān)注實(shí)用資料欄目!

摘 要： 加強(qiáng)檔案信息化管理是目前縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的緊迫任務(wù),根據(jù)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案信息化管理工作現(xiàn)狀，本文作者從轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)培訓(xùn)、科學(xué)建設(shè)、完善機(jī)制四個(gè)方面，對(duì)公安機(jī)關(guān)檔案信息化管理提出對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞： 公安機(jī)關(guān)　檔案管理 信息化

縣級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案管理是一項(xiàng)非常重要的管理性工作，如何使其在打擊犯罪、保護(hù)人民和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用，加強(qiáng)信息化管理是必由之路，它突破了傳統(tǒng)的思維理念，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的工作模式，整合了警務(wù)資源，提高了工作效率和質(zhì)量。因此，加強(qiáng)檔案信息化管理成了目前縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的緊迫任務(wù)。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，目前很多縣級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案信息化管理平臺(tái)基本搭建完成，大規(guī)模的信息采集錄入也基本完成，但是少數(shù)單位的檔案管理員仍然存在著不會(huì)用、不能用、不愿用的問(wèn)題，檔案信息化管理還處于低級(jí)階段。筆者現(xiàn)就如何加強(qiáng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案信息化管理進(jìn)行一些思考和研究，以期拋磚引玉。

一、檔案信息化管理存在的問(wèn)題

目前，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案信息化管理還存在著許多問(wèn)題，有個(gè)人主觀上的原因，也有信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題，普遍存在的問(wèn)題大致可歸納為四類。

(一)存在“不愿用”的問(wèn)題。這是制約信息化管理提升的第一大“難題”。其表現(xiàn)主要有三：一是思想保守“不愿用”。少數(shù)檔案管理員思想觀念守舊，總是習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作模式，片面認(rèn)為信息化管理既難學(xué)又不可靠，只會(huì)加重檔案管理員的工作負(fù)擔(dān)，對(duì)信息化應(yīng)用存在著排斥心理和抵觸情緒，還停留在看門守?cái)?、被?dòng)服務(wù)的舊觀念、舊模式上，僅僅滿足于簡(jiǎn)單地整理文件歸檔、等待利用者上門查閱、應(yīng)付上級(jí)機(jī)關(guān)檢查等等。二是工作受限“不愿用”。檔案信息化管理，要求檔案管理員嚴(yán)格遵循各類檔案規(guī)定，認(rèn)真按照文件材料的分類、歸檔范圍、保管期限的規(guī)定按時(shí)收集匯總，檔案信息輸入、檢索、利用等工作必須嚴(yán)格按照規(guī)定的流程進(jìn)行，從時(shí)間、程序上限制了檔案管理員工作的隨意性。三是能者受累“不愿用”。由于考核機(jī)制不健全，有些基層派出所對(duì)檔案管理系統(tǒng)往往是誰(shuí)會(huì)用、誰(shuí)用得好，誰(shuí)就多干事，一旦出錯(cuò)還會(huì)受到埋怨;不會(huì)用、不愿用的就在一邊看，不受累，還不承擔(dān)任何責(zé)任，這樣嚴(yán)重挫傷了大家參與檔案信息化管理的積極性，也不利于檔案信息化應(yīng)用的普遍提高。

(二)存在“不會(huì)用”的問(wèn)題。近年來(lái)，檔案管理員的計(jì)算機(jī)操作水平雖然有了普遍提高，但相當(dāng)一部份人信息化應(yīng)用還比較低，難以適應(yīng)信息化管理的需要。一是素質(zhì)不高“不會(huì)用”。多數(shù)縣級(jí)公安機(jī)檔案管理員專業(yè)不對(duì)口，有的是半路子出家，有的檔案員剛剛學(xué)會(huì)立卷歸檔等基本知識(shí)，就被調(diào)整崗位，知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于單一化，能夠熟練操作微機(jī)，靈活使用檔案管理軟件和勝任文檔的存儲(chǔ)、我 檢索、利用等工作的實(shí)用的“復(fù)合型”人才不多，這就影響了公安機(jī)關(guān)檔案信息化管理水平的整體提升。二是培訓(xùn)不力“不會(huì)用”。近幾年來(lái)，有的單位主要采取“大呼隆”的集中培訓(xùn)方式，計(jì)算機(jī)操作基本技能培訓(xùn)的多，專業(yè)應(yīng)用技能培訓(xùn)的少;檔案信息采集錄入講的多，學(xué)習(xí)信息化檔案管理知識(shí)少;警綜平臺(tái)使用培訓(xùn)多，檔案管理平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)少。由此導(dǎo)致大部分檔案管理員應(yīng)用技能還停留在瀏覽、查詢、錄入上，融入文字、圖像、音頻、視頻、動(dòng)畫等多種形式于一體的編研成果幾乎沒(méi)有。

(三)存在“不能用”的問(wèn)題。雖然近幾年各級(jí)對(duì)基層信息化建設(shè)的投入都很大，但對(duì)檔案信息化投入比較少，目前多數(shù)基層派出所的檔案信息化管理設(shè)備仍相對(duì)匱乏和落后。一是設(shè)備落后“不能用”。部分檔案管理員電腦性能差，沒(méi)有裝備掃描儀、刻錄機(jī)、防磁柜，在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)一個(gè)檔案需要很長(zhǎng)時(shí)間，很難滿足日常工作應(yīng)用需求;有的單位缺乏對(duì)檔案管理工作必要的硬件投入，基層單位的文書、業(yè)務(wù)檔案還沒(méi)有按要求實(shí)行微機(jī)管理，文書檔案文件數(shù)據(jù)、電子文件和紙質(zhì)載體還不能做到同步歸檔。二是互不兼容“不能用”。檔案管理系統(tǒng)與各個(gè)偵查辦案應(yīng)用系統(tǒng)之間的共享性差，數(shù)據(jù)庫(kù)不能對(duì)接，大量的檔案信息只能在各自的業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn)，難于通過(guò)關(guān)聯(lián)、對(duì)接和共享實(shí)現(xiàn)質(zhì)飛躍。三是權(quán)限不夠“不能用”。許多系統(tǒng)大都是采用數(shù)字證書登錄，由于證書的應(yīng)用權(quán)限是按照職務(wù)、職級(jí)設(shè)置的，這就造成在實(shí)際工作中，最需要應(yīng)用信息資源的檔案管理員應(yīng)用權(quán)限反而最低，想查的查不到，想用的用不上，能用的不好用。

(四)存在“用不好”的問(wèn)題。由于缺乏健全、規(guī)范的管理流程，使得縣級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案信息化管理不能收到應(yīng)有的或最佳的實(shí)戰(zhàn)效能。一是投入少。一些單位的檔案信息化管理是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到公安檔案管理在信息化時(shí)代的實(shí)用價(jià)值，認(rèn)為檔案管理工作只是收集過(guò)時(shí)的文件材料，投入大量人力、物力、財(cái)力都出不了政績(jī)，是得不償失的徒勞，是“賠錢的買賣”，存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，真干起來(lái)不要”的現(xiàn)象。二是研判少。大多數(shù)單位編研成果只是對(duì)原始檔案材料進(jìn)行簡(jiǎn)單的匯總，片面追求數(shù)量,忽視了在匯編的基礎(chǔ)上加以分析研究，編研成果往往質(zhì)量不高，過(guò)于簡(jiǎn)單化，檔案管理員的工作只限于在網(wǎng)上瀏覽各種網(wǎng)頁(yè)和簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)查詢，利用各系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)，對(duì)各類違法犯罪信息的篩選比對(duì)不夠，難以充分發(fā)揮編研成果的參考作用和輔助決策作用。三是用得少。有的單位只注重檔案文書的收集管理，忽視了檔案資料的作用，不愿或不習(xí)慣通過(guò)檔案資料為偵查破案尋找線索，為治安管理提供服務(wù)，不會(huì)用信息化手段來(lái)提高工作效率，降低工作成本，因此造成大量信息資源的閑置。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因

縣級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案信息化管理普遍存在的上述四個(gè)方面的問(wèn)題外，有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因;有隊(duì)伍管理方面的原因，也有檔案管理員個(gè)體素質(zhì)的原因。大致可歸納為以下幾個(gè)方面：

(一)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠，認(rèn)為檔案部門是養(yǎng)老的地方，檔案工作者是“倉(cāng)庫(kù)保管員”，檔案管理人員工作再努力，也比不上業(yè)務(wù)人員破獲案件、抓獲人頭，用時(shí)想到了，不用時(shí)淡忘了，導(dǎo)致公安基層單位的檔案管理人員缺乏工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(二)管理上存在偏差。在基層派出所，檔案管理人員基本上由內(nèi)勤兼任且變動(dòng)頻繁，難以形成專業(yè)性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性的專門力量，派出所內(nèi)勤要面對(duì)上級(jí)各個(gè)部門的十幾種業(yè)務(wù)工作，往往是疲于多頭應(yīng)付，很難全身心地投入檔案管理工作，當(dāng)前基層派出所檔案管理仍以手工管理為主，檔案的收集、整理、編目、檢索和查閱大多沿襲傳統(tǒng)的手工模式，較少運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，致使檔案管理質(zhì)量低，查找速度慢，使用效率低。

(三)經(jīng)費(fèi)上缺乏保障。公安機(jī)關(guān)尤其是基層派出所辦公經(jīng)費(fèi)本來(lái)就捉襟見(jiàn)肘，用于檔案收集、整理和保管的資金投入不足，多數(shù)基層派出所還沒(méi)有配備檔案密集架、保密計(jì)算機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)、防磁柜等現(xiàn)代化設(shè)備，多數(shù)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案管理還普遍停留在落后的觀念和管理模式上，未完全統(tǒng)一使用檔案管理軟件進(jìn)行管理，還是以“整理憑經(jīng)驗(yàn)、利用提案卷、查閱翻檔案”為主要方式，這必然影響檔案資料的利用時(shí)效，也不利于檔案信息優(yōu)勢(shì)在各項(xiàng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(四)機(jī)制上不夠配套。有的單位在檔案信息化管理方面雖然制定了許多的制度和機(jī)制，但卻沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、完整的、系統(tǒng)的、規(guī)劃性的機(jī)制，管理與服務(wù)存在脫節(jié)現(xiàn)象，有的基層派出所只注重文書、戶籍檔案的收集，而忽視了聲像、實(shí)物檔案以及與公安業(yè)務(wù)有關(guān)的資料收集，影響了基層派出所檔案的系統(tǒng)性和完整性，由于歷史或保管不善等原因，個(gè)別基層派出所檔案還存在斷代現(xiàn)象，少數(shù)民警認(rèn)為自己保管檔案材料能夠方便工作，不愿上交集中管理，導(dǎo)致一些重要的檔案資料損毀、丟失。

三、加強(qiáng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案信息化管理的幾點(diǎn)淺見(jiàn)

加強(qiáng)檔案信息化管理，必須緊密結(jié)合公安工作實(shí)際，研究、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，從警務(wù)運(yùn)作、公安執(zhí)法，到隊(duì)伍管理，將信息化應(yīng)用深入到公安檔案管理工作的方方面面。

(一)轉(zhuǎn)變觀念，變“不愿用”為“主動(dòng)用”。一要強(qiáng)化正面引導(dǎo)。充分利用會(huì)議、談心等各種場(chǎng)合，向檔案管理員大力灌輸信息化理念，使檔案管理員深刻認(rèn)識(shí)到警務(wù)信息化是形勢(shì)發(fā)展的必然要求，不懂信息化就做不好公安工作，就是工作不稱職，就會(huì)丟掉工作崗位，切實(shí)增強(qiáng)廣大檔案管理員的危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)提高其工作的主動(dòng)性。

二要強(qiáng)化管理責(zé)任。要根據(jù)檔案管理的各項(xiàng)要求，結(jié)合實(shí)際、因地制宜制定各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)范，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和管理制度抓好責(zé)任落實(shí)，以此促進(jìn)檔案信息化管理工作。

三要強(qiáng)化習(xí)慣養(yǎng)成。要求檔案管理部門在日常下發(fā)通知、簡(jiǎn)報(bào)以及上報(bào)材料等辦公業(yè)務(wù)一律通過(guò)電子郵件、網(wǎng)站等形式進(jìn)行，日常工作信息要及時(shí)錄入信息平臺(tái)，做到日清月結(jié)，逼使檔案管理員養(yǎng)成“上班先開(kāi)機(jī)，工作先上網(wǎng)”的日常習(xí)慣，從中切實(shí)感受到信息化管理帶來(lái)的好處和便利，逐步從心理上、行動(dòng)上接受和支持信息化。

四要強(qiáng)化日?？己?。要研究建立一套檔案信息化管理與應(yīng)用的激勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)檔案管理員的信息采集、應(yīng)用情況進(jìn)行排名和網(wǎng)上通報(bào)，其工作成效與年終績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先掛鉤，以考核調(diào)動(dòng)檔案管理員應(yīng)用信息化的主動(dòng)性和積極性。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，變“不會(huì)用”為“精通用”。

一要強(qiáng)化專題培訓(xùn)。對(duì)不懂得專業(yè)知識(shí)的檔案管理人員，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓他們接受專業(yè)教育，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本原理，學(xué)習(xí)文字處理技術(shù)，學(xué)習(xí)常用檔案管理軟件的應(yīng)用，通過(guò)專題培訓(xùn)和實(shí)際操作，使人人成為檔案信息產(chǎn)品的使用者、檔案信息的管理者，掃除現(xiàn)代文盲，使之上崗后就了解紙質(zhì)文件、電子文件的管理，個(gè)個(gè)成為檔案管理工作的行家里手。

二要強(qiáng)化崗位培訓(xùn)。要使在職檔案管理人員能適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)的需要，就必須有針對(duì)性地進(jìn)行與本職崗位密切相關(guān)的公安業(yè)務(wù)知識(shí)、檔案業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)的培訓(xùn)，以達(dá)到“懂公安業(yè)務(wù)、懂檔案工作、懂信息技術(shù)”的要求。

三要強(qiáng)化交流互補(bǔ)。要定期或不定期的組織檔案管理人員到各地參觀學(xué)習(xí)，實(shí)地考察，取長(zhǎng)補(bǔ)短，拓寬視野，使檔案人員自覺(jué)地進(jìn)行業(yè)務(wù)交流、研究活動(dòng)，以便更好地適應(yīng)新形勢(shì)下檔案信息化管理的需要。

(三)科學(xué)建設(shè)，變“不能用”為“高效用”。

一要擴(kuò)容網(wǎng)絡(luò)，保持高速暢通?，F(xiàn)在接入公安網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)越來(lái)越多，上網(wǎng)操作越來(lái)越頻繁，要結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)帶寬，確保網(wǎng)絡(luò)高速暢通，讓全體民警真正體會(huì)到網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的快捷高效，以提高檔案信息化管理應(yīng)用的實(shí)效性。

二要改進(jìn)質(zhì)量，提升應(yīng)用實(shí)效。要充分挖掘和利用檔案資源，緊緊圍繞各個(gè)時(shí)期公安中心工作，抓住公安工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展檔案基礎(chǔ)編研、專題編研和深度編研工作，變“死檔案”為“活信息”，更好地為公安工作服務(wù)。

三要?jiǎng)?chuàng)新手段，增強(qiáng)服務(wù)后勁。要充分利用警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)和公安檔案管理系統(tǒng)，不斷創(chuàng)新公安檔案管理手段，加強(qiáng)電子文檔、網(wǎng)上信息與紙質(zhì)文檔一體化管理，全面實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上著錄、管理和查詢，以充分利用網(wǎng)上檔案信息服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四是打破壁壘，保證高度共享。在條件成熟時(shí)，要逐步將各業(yè)務(wù)部門建設(shè)的信息系統(tǒng)整合進(jìn)檔案管理應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檔案基礎(chǔ)信息在各部門、各警種之間互聯(lián)互通、高度共享，為基層實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用提供更大的便利和信息支持。

(四)完善機(jī)制，變“用不好”為“用得好”。

一要進(jìn)一步完善檔案信息的采集錄入機(jī)制。要建立檔案信息日常更新維護(hù)機(jī)制，將檔案信息的采集錄入指標(biāo)按不同警種、不同工作崗位，細(xì)化分解到每一個(gè)單位和檔案管理員，結(jié)合日常走訪、巡邏、行業(yè)管理、集中清查等工作，主動(dòng)深入社區(qū)搜集敵情、社情、民情，及時(shí)錄入工作對(duì)象的相片、指紋、活動(dòng)情況和各種不安定因素信息，積累大量原始檔案信息資料，為偵查破案服務(wù)。同時(shí)，要落實(shí)信息采集錄入責(zé)任，落實(shí)檔案管理員、科所隊(duì)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)部門“三級(jí)把關(guān)”制度，確保采集錄入的信息“能用”、辦案民警“敢用”。

二要進(jìn)一步完善檔案信息的分析研判機(jī)制?？h級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立檔案研判網(wǎng)頁(yè)，以此為平臺(tái)，建立以分級(jí)分類研判、成果集中展示、單位選擇應(yīng)用為主要內(nèi)容的日常檔案研判機(jī)制，確保檔案信息研判常態(tài)化。各基層單位要建立檔案信息研判工作小組，依托檔案信息管理平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類基礎(chǔ)信息的梳理、比對(duì)、關(guān)聯(lián)查詢和動(dòng)態(tài)分析，不斷提高信息研判的質(zhì)量和水平，形成有價(jià)值的實(shí)戰(zhàn)檔案，真正指導(dǎo)服務(wù)于各實(shí)戰(zhàn)單位。

三要進(jìn)一步完善檔案信息的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用機(jī)制。在檔案信息的指導(dǎo)下，要及時(shí)對(duì)轄區(qū)警情信息進(jìn)行研判，確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握轄區(qū)的治安態(tài)勢(shì)，并采取有針性地開(kāi)展防范部署，對(duì)轄區(qū)突出治安問(wèn)題和突出犯罪，通過(guò)集中整治、組建專業(yè)隊(duì)等形式實(shí)施精確打擊、定點(diǎn)清除，切實(shí)提高防控工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

四要進(jìn)一步規(guī)范檔案信息的應(yīng)用管理流程。要經(jīng)常組織基層派出所深入出租屋、流動(dòng)人口、高危人員、重點(diǎn)行業(yè)等進(jìn)行信息采集，及時(shí)將其錄入檔案信息管理平臺(tái)，使基層派出所檔案管理員從繁瑣的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中解決出來(lái)，形成“走訪—錄入—流動(dòng)查詢”的動(dòng)態(tài)化信息管理模式，真正做到底數(shù)清、情況明、管得住、不失控，真正突出檔案信息化管理實(shí)效。