1基建檔案的作用

　　1.1基建檔案是指從建設工程項目醞釀、立項、施工到竣工使用整個過程中直接形成的、必須進行整理立卷的、具有保存價值的文字、圖紙、圖像、聲像等各種載體的文件材料，包括工程項目前期文件、勘察測繪文件、設計文件、施工技術文件、監(jiān)理文件、設備文件、竣工驗收文件等內容，基建檔案是單位檔案的組成部分之一，反映了建設項目管理工作的真實過程，基建檔案為單位事業(yè)發(fā)展提供了依據和條件。

　　基建工程建設是單位不斷發(fā)展的一項基礎工作，按照基建工程建設規(guī)律收集、整理、保存起來的齊全、完整、準確、成套系統(tǒng)的基建檔案資料，是基建工程管理人員、技術人員在工程項目建設活動中創(chuàng)造的知識成果，對提高單位發(fā)展水平，加強單位基礎設施建設力度，增強單位整體檔案管理工作合理化、規(guī)范化，發(fā)揮著重要的作用。

　　1.2基建工程項目是指在同一個計劃任務書和總體設計內進行施工，由一個或幾個單項工程組成，經濟上實行統(tǒng)一核算，行政上有獨立的組織形式的基礎設施或建筑物，工程項目的特點，決定了基建檔案具有技術含量強、系統(tǒng)成套性、原始記錄性、完整準確性等特性，基建檔案為基建工程各階段建設活動的決策、文件編報、施工、竣工、使用、等工作提供依據和憑證，是單位維權的依據，是工程項目的寶貴財富。

　　基建檔案工作是基建工程建設的組成部分，按照基建工程文件材料形成規(guī)律進行收集、分類、整理、鑒定、保存的基建檔案資料，實行集中統(tǒng)一管理原則，為工程項目的實施提供檔案利用服務，如在籌建一項工程項目的前期工作中，需要進行項目可行性研究、上報建議書、選址、土地規(guī)劃等工作，必須查閱大量的過去和現在的檔案資料，作為申報和編報材料的科學依據，在工程竣工驗收階段，更是需要工程全部檔案資料作為驗收工程質量的必備條件。所以，需加強基建工程檔案管理工作，為提高基建工程管理水平發(fā)揮檔案作用。

　　1.3基建檔案記錄了工程建設的全過程，真實反映了工程項目管理過程和工程實體的現實面貌，基建檔案具有比工程實體本身更長久的壽命，規(guī)范、準確的基建檔案是工程進行維修、管理、改擴建、使用的憑證和依據，如有時單位部門需要工程管線的具體位置，就到檔案室查找相關工程竣工圖，這時檔案資料就發(fā)揮了方便、準確的服務功能。

　　基建檔案是工程質量的反映，工程檔案管理納入了工程質量管理體系中，工程質量關系到人員安全、財產保障、使用保證等方面，在工程建設中形成、積累的基建檔案質量好壞控制了工程項目質量，工程人員根據基建檔案規(guī)范工程技術管理手段、程序，對工程事故原因分析、認定責任、提出改進方法提供技術依據，通過基建檔案質量管理，提高工程項目質量，隨著國家經濟建設快速發(fā)展，重點工程項目不斷增多，提高對基建檔案重要性的認識，齊抓共管，是新形勢下基建檔案管理的重要任務。

　　2基建檔案管理存在的問題

　　2.1面對發(fā)展機遇，國家工程項目建設管理體制改革進一步深化，也頒布了一系列工程項目管理和工程檔案管理法規(guī)、標準，在傳統(tǒng)的基建檔案管理工作中同時產生了問題和困難?；üこ叹哂泄こ讨芷陂L、流程長、階段多、涉及部門多等特點，使基建檔案具有多樣性、復雜性、成套性等特點，由于經濟利益或趕工期等原因，人們只重視工程本身，輕視工程檔案，基建檔案的收集、整理與歸檔工作與工程建設不能協調開展，造成了基建檔案工作滯后，反而影響了工程各方面對檔案資料的利用工作，工程項目管理和技術文件資料處在分散、損壞、丟失等情況下，制約了單位經濟和檔案管理工作的持續(xù)發(fā)展。

　　2.2檔案管理意識不強，領導和檔案人員對基建檔案重要性的思想認識不夠，基建檔案工作的學習宣傳力度不強，基建工程隊伍流動性大，人員不穩(wěn)定，使檔案資料管理工作嚴重脫節(jié)，檔案資料流向不清，工程各參建部門缺乏相互溝通交流，檔案管理職責沒有落實到具體人員。由于基建工程和檔案的專業(yè)性，工程人員和檔案人員互相不了解專業(yè)和技術知識、工作程序，缺乏工程檔案管理的實踐能力，使基建檔案的收集、整理和歸檔不及時、規(guī)范。對基建檔案管理的觀念和認識是做好基建檔案工作的前提和保證，目前，隨著經濟和科技的發(fā)展，在適應基建檔案管理新要求方面存在一定的問題。

　　2.3傳統(tǒng)的基建檔案管理模式面臨著重大的挑戰(zhàn)，相關規(guī)章制度不健全，不能采取規(guī)范標準的管理方法和操作流程，基建檔案管理各環(huán)節(jié)不符合質量要求，由于工程參建單位多，檔案工作標準得不到統(tǒng)一，如歸檔的基建檔案質量不一，格式和內容不相同，給檔案部門帶來一定的負擔。基建檔案管理工作程序不規(guī)范，沒有履行監(jiān)督、檢查、指導等職能，基建檔案管理措施不完善，對當前的改革形式和現代管理方法缺乏研究和思考。

　　2.4基建檔案管理體制不完善，由于工程建設單位人員和經費的原因，許多單位沒有建立基建檔案管理部門，基建檔案管理網絡不健全，檔案人員由其他管理人員兼職，沒有設立專職檔案人員，沒有專門的檔案工作場所，檔案質量、安全得不到保障?；n案管理設施設備不能滿足檔案管理需要，如沒有專門的庫房，檔案保管達不到“八防”要求，基建檔案管理現代化程度不能適應單位和工程建設快速發(fā)展的需要，計算機應用僅是打字的水平，影響了檔案管理的工作效率和經濟效益。

　　3基建檔案管理的對策

　　3.1增強檔案意識，轉變傳統(tǒng)觀念，樹立科學理念?；üこ虣n案管理正逐步社會化、市場化、信息化，積極宣傳《檔案法》，正確認識基建檔案重要性是提高基建工程管理和檔案管理水平的關鍵和保證，以人為本，貫徹科學發(fā)展觀，基建檔案人員應做好檔案管理工作，變被動為主動，有為才有位，使檔案人員和各級領導達成共識，齊抓共管，提供基建檔案管理水平?；n案工作涉及建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、檔案行政管理部門等眾多部門，單憑檔案部門是無法完成工作的，努力爭取各部門和領導的重視和配合，通過檔案利用事例，加強檔案人員的工作積極性和責任感，提高檔案工作的地位，使廣大利用者逐步認識到檔案和檔案工作的必要性和唯一性。

　　3.2完善基建檔案管理體制，建立健全基建檔案管理規(guī)章制度。根據基建工程項目特點和基建檔案管理要求，各參建部門都應設立相應的檔案機構，配備專職檔案人員，明確各自管理職責，建立基建檔案管理網絡體系，深化職能，加強各工程人員和檔案人員之間的業(yè)務交流和工作溝通。應規(guī)范化、標準化、科學化管理，基建檔案工作涵蓋了工程項目的立項、勘察、測繪、初步設計、施工、竣工驗收、評優(yōu)選優(yōu)等階段，基建檔案業(yè)務工作包括收集、鑒定、整理立卷、利用、保管等內容，細化各項制度并真正落實到部門和人員工作中，保證基建檔案收集齊全、整理規(guī)范、歸檔及時、保管安全。

　　3.3做好基建檔案管理工作，建立基建檔案管理機制?；n案業(yè)務工作是基建檔案管理的基礎工作之一，嚴格按照基建檔案管理程序、標準進行檔案管理和保管利用工作。

　　3.3.1加強基建檔案的收集工作，基建工程各階段相互銜接，一個環(huán)節(jié)連著一個環(huán)節(jié)，檔案資料收集不完整，可能影響其他階段工作的開展，所以，制定基建檔案收集范圍、歸檔質量要求、歸檔時間等規(guī)定的具體分解圖表，抓住工程關鍵階段進行收集，檔案部門要實行全過程跟蹤服務，改進工作方法和態(tài)度，貫徹落實基建檔案工作的規(guī)定和措施，采取業(yè)主負責制、獎懲制、崗位責任制等工作機制，分工明確，責任到人，確保各參建單位履行基建檔案歸檔移交的責任。

　　3.3.2基建檔案管理工作納入基建工程項目管理過程中，基建檔案工作與工程建設進程同步，建設項目申請立項時，即開始基建文件的收集、整理、審查工作，建設項目竣工驗收時，完成項目文件的歸檔、驗收工作，從工程建設源頭控制基建檔案管理質量。建立工程合同制、監(jiān)理制、契約制等約束機制，在簽訂合同時，明確需移交的基建檔案材料數量、套數、歸檔時間和質量要求等事項，并規(guī)定工程款的百分之五作為基建檔案歸檔的準備金，不提交齊全完整的基建檔案不予付款，有效的控制、監(jiān)督、檢查基建檔案的質量。

　　采取基建檔案工作“三納入”、“四同步”措施，即基建檔案工作納入基建工程計劃中，納入基建工程規(guī)章制度中，納入崗位責任制中；基建檔案工作與基建工程立項同步，與基建工程建設進度同步，與基建工程工作檢查同步，與基建工程竣工驗收同步。保證基建檔案歸檔工作順利進行，從而保證了基建工程質量。

　　3.3.3基建檔案整理立卷質量是基建檔案管理和利用工作的保證，各參建單位應嚴格做好職責范圍內的基建檔案整理、組卷、編目、保管、利用工作，遵循基建檔案的形成規(guī)律，保持檔案資料有機聯系，單項工程又相互獨立，便于利用的原則，構成分類清晰、連續(xù)成套的一個整體。通過工程項目技術會議、技術交底等形式，解決基建檔案工作問題，形成工作會議紀要、檔案工作總結、簡報等文件，得到有效的溝通和效果，采取檔案工作專家現場演示、業(yè)務咨詢等方式，對基建檔案業(yè)務工作進行指導，規(guī)范基建檔案整理立卷工作，統(tǒng)一基建檔案管理標準、操作方法。

　　3.3.4基建檔案基礎設施建設是基建檔案工作發(fā)展的物質條件，檔案人員應主動匯報基建檔案工作情況，及時就當前檔案工作出現的問題向領導說明配置設備設施的必要性，爭取各級領導的支持，設置符合要求的檔案庫房，配備檔案保管必須的“八防”設備，提高基建檔案工作環(huán)境條件。

　　3.3.5做好基建檔案開發(fā)利用工作，探索檔案服務機制?；n案利用工作是基建檔案管理的目的和歸宿，“今世賴之以知古，后世賴之以知今”，緊緊圍繞單位和社會中心任務，挖掘基建檔案服務潛能，編制檔案檢索工具和編研材料，提高檔案利用率，充分發(fā)揮基建檔案的作用，為單位和基建工程各部門提供檔案服務。

　　3.3.6做好基建檔案驗收、報送工作。國家檔案局頒布了《建設項目（工程）檔案驗收辦法》，加強基建檔案資料的管理，貫徹基建檔案備案制度、驗收制度，執(zhí)行基建檔案工作檢查、預驗收步驟，基建檔案必須經城建檔案管理部門驗收合格后，才可進行基建工程的竣工驗收，工程竣工驗收后3個月內做好基建檔案的移交工作，通過基建檔案驗收工作，提高了基建工程管理和檔案管理水平。

　　3.4加強檔案人員的業(yè)務培訓工作，增強檔案工作思想、政治、文化等素質。組織各參建單位檔案人員參加檔案業(yè)務培訓，掌握檔案整理立卷規(guī)范操作方法，使工程人員了解基建檔案管理知識，檔案人員了解基建工程建設程序和基建專業(yè)知識，優(yōu)化知識結構，拓寬知識面。與時俱進，學習基建檔案業(yè)務、管理理論和方法、網絡和計算機知識，培養(yǎng)現代復合型人才。檔案人員應樹立服務第一的意識，找準途徑，扎實工作，己所不欲，勿施于人，提高檔案工作的自豪感、責任感，為單位發(fā)展做出更大的貢獻。

　　3.5信息化時代，給基建檔案工作帶來了新的課題，基建檔案管理應推行計算機管理技術，適應基建工程項目現代管理模式，探索基建檔案信息資源體系，根據基建工程和單位信息化管理實際情況，使用檔案管理軟件，實行基建檔案網絡遠程傳輸、查閱、保管，逐步實現電子檔案的收集、保管、利用工作規(guī)范、有序，建立電子檔案數據庫，提高基建檔案管理效率。

　　總之，基建檔案反映基建工程項目的真實面貌，基建檔案管理工作是單位事業(yè)和基建工程項目管理的重要組成部分之一，是一項對歷史負責，為現實服務，替未來著想的工作。在新的時代，緊密聯系改革、技術、發(fā)展的新要求，檔案人員應具有愛崗敬業(yè)、認真踏實的精神，做好基建檔案管理工作，實現基建檔案工作自身價值，為發(fā)展和諧社會和經濟建設提供檔案服務，提升單位管理水平和基建工程建設水平

　　基建類檔案包括哪些內容

　　施工圖紙、設備圖紙、施工計劃和措施、竣工圖、工程總結及驗收文件等。

　　1、施工圖紙

　　建筑施工圖是用來表示建筑的規(guī)劃位置、外部造型、內部布置、內外裝修、細部構造、固定設施及施工要求等的圖紙。它包括施工圖首頁、總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖和詳圖。

　　2、設備圖紙

　　主要表示各種設備、管道和線路的布置、走向以及安裝施工要求等。設備施工圖又分為給水排水施工圖(水施)、供暖施工圖(暖施)、通風與空調施工圖(通施)、電氣施工圖(電施)等。

　　3、施工計劃和措施

　　是施工組織設計的關鍵內容，是控制工程施工進度和工程施工期限等各項施工活動的依據，進度計劃是否合理，直接影響施工速度、成本和質量。因此施工組織設計的一切工作都要以施工進度為中心來安排。

　　4、竣工圖

　　竣工圖，就是在竣工的時候，由施工單位按照施工實際情況畫出的圖紙，因為在施工過程中難免有修改，為了讓客戶（建設單位或者使用者）能比較清晰地了解土建工程，房屋建筑工程，電氣安裝工程，給排水工程中管道的實際走向和其它設備的實際安裝情況。

　　5、工程總結及驗收文件等。

　　竣工驗收，是全面考核建設工作，檢查是否符合設計要求和工程質量的重要環(huán)節(jié)，對促進建設項目（工程）及時投產，發(fā)揮投資效果，總結建設經驗有重要作用。

　　請高人指點如何收集整理基建檔案

　　可參照城建檔案館關于基建工程竣工檔案接收內容整理，必要時可到當地城建、土管、房產部門查檔。

　　廣州市城建檔案館關于基建工程竣工檔案接收內容和組卷順序的暫行規(guī)定

　　(廣州市建委一九八八年一月五日以穗建〔1988〕005號文印發(fā)執(zhí)行)

　　為了貫徹《廣州市城建檔案管理暫行辦法》(穗府〔1984〕21號)和《廣州市城建檔案進館范圍》(穗建〔1986〕143號)的規(guī)定，要求各建設單位及工程建設有關單位，按照國家關于基本建設程序和工程建設規(guī)范的要求，建立健全基建過程技術文件材料的歸檔制度，做好基建工程竣工檔案報送進館的工作，特制定本暫行規(guī)定。

　　第一條廣州市基建工程種類

　　本規(guī)定所指的基建工程按其形式和功能可歸納為十二類：

　　一、工業(yè)建筑工程(工廠、礦山、電站等)。

　　二、民用建筑工程。

　　三、公用、市政、動力設施的站、場、廠工程(即給排水泵站，水廠，發(fā)、變、配電房或站，鍋爐房，壓縮空氣站，電話、電報、廣播、電視、衛(wèi)星地面接收站或臺，大型公共交通場或站，污水處理廠或站，環(huán)衛(wèi)設施的廠或站等)。

　　四、各種地下管線工程(給排水、電力、電信、供熱、供氣、工業(yè)管道、人防通道及其它條狀地下隱蔽工程及其附屬構筑物等)。

　　五、地下鐵道和隧道工程。

　　六、高壓架空輸電線路工程。

　　七、城市道路工程(城市主、次干道，廣場，平交口，高速公路，一、二級公路)。

　　八、橋梁、涵洞、立交、高架路、天橋、過街隧道工程。

　　九、港口、碼頭、航道工程。

　　十、城市水利工程(河道、濠涌、渠道、水庫、人工湖、防洪堤壩、堰閘等)。

　　十一、鐵路工程(樞紐、線路的站、場、段以及輔助和附屬工程)。

　　十二、機場工程。

　　第二條基建工程竣工檔案進館的基本內容。

　　凡列入《廣州市城建檔案進館范圍》的基建工程，其基建全過程所形成的技術文件材料(文字、圖表、聲象材料)，其形式和內容的有機聯系，并根據城建檔案館重點接收的要求，可歸納為六項內容：

　　一、基建依據文件(由建設單位、總承包公司、工程指揮部、房地產開發(fā)公司等甲方單位立卷匯總)。

　　二、竣工驗收文件(由建設單位、總承包公司、工程指揮部、房地產開發(fā)公司立卷匯總)。

　　三、勘察、設計文件(由勘察、設計單位立卷，甲方匯總)。

　　四、施工技術文件《由施工單位立卷，甲方匯總》。

　　五、竣工圖紙(由施工單位立卷，甲方匯總)。

　　六、聲象材料(由有關單位立卷，甲方匯總)。

　　第三條各項接收內容的組卷順序

　　一、基建依據文件：

　　(一)項目建議書、小區(qū)規(guī)劃，申請報告及審批文件；

　　(二)可行性研究報告，設計任務書，環(huán)境質量報告書及審批文件；

　　(三)基建計劃和建設投資批文或相應的資金證明文件；

　　(四)征用土地文件(拆遷補償安置協議，用地紅線圖，土地使用證等)；

　　(五)建筑管理文件(各專業(yè)管理部門審核的設計要點，初步設計審查批文，報建表和報建審核意見書，建筑位置放線復核記錄及附圖，建筑許可證，質量監(jiān)督合格證明，建管驗收合格證，產權證明等)；

　　(六)合同、協議、標書(大、中型重點和外資、合資項目的勘察、設計、施工、定貨、貸款、外經等的合同、協議、標書)；

　　(七)其它重要技術經濟計劃文件、函件、重要會議紀要、專家和領導的重要講話、決定。二、竣工驗收文件內容、格式和順序按粵建(85)86號文規(guī)定：

　　(一)工程建設總結報告；

　　(二)試生產情況報告；

　　(三)建設項目竣工驗收報告(按粵建〈85〉86號文附件表01)；

　　(四)建設項目主要單項工程設計能力，開、竣工投產日期及實際達到的能力(同上文，表02)；

　　(五)大、中型建設項目竣工工程概況表(同上交，表03)；

　　(六)大、中型建設項目竣工決算表(同上文，表04)；

　　(七)小型建設項目竣工決算表(同上文，表05)；

　　(八)大、中型建設項目交付使用財產清單(同上文，表06)；

　　(九)大、中、小型建設項目交付使用財產明細表(同上文，表07)；

　　(十)竣工項目驗收交付的報告、文件和技術資料總目錄(同上文，表08)；

　　三、勘察、設計文件

　　(一)勘察報告書及有關工程測量、水文地質勘察、工程地質勘察成果。

　　(二)初步設計文件(接收大、中型、重點、外資、合資項目的初步設計)。

　　1、總圖部分：

　　(1)設計文件目錄；

　　(2)設計說明書；

　　(3)有關明細表、一覽表；

　　(4)初步設計總圖：總平面布置圖、區(qū)域地形圖、豎向設計圖、標準橫斷面圖、各種管線工程系統(tǒng)圖、地下管線綜合平面圖、鳥瞰圖、透視圖等；

　　(5)工藝流程圖。

　　2、設計總概算；

　　3、初步設計審查紀要。

　　(三)技術設計文件。

　　(四)計算書。

　　四、施工技術文件

　　(一)大型建設項目的施工組織管理文件(按總包匯總立卷)。

　　1、施工組織設計和技術交底記錄；

　　2、開工報告、停工報告、復工報告；

　　3、重大質量事故分析處理報告；

　　4、施工技術總結、竣工報告。

　　(二)建材質量管理文件按單位工程立卷)。

　　1、結構材料和建筑材料的物理性能和化學性能的試驗檢驗記錄或綜合匯總表；

　　2、主體結構或重要部位的試件、試塊、焊接記錄或綜合匯總表；

　　3、材料、半成品、成品和設備的質量合格證原件目錄，并注明原件保存的檔案號；“匯總表”內容應包括：工程名稱、部位、材料名稱、規(guī)格數量、制作日期、試驗檢驗結果、責任者、匯總者、檢核者、使用的規(guī)程、特殊情況的處理等。

　　(三)施工質量管理文件(按單位工程立卷)。

　　1、施工測量成果：

　　(1)永久性水準點坐位置；

　　(2)建筑物、構筑物有主要設備基礎的軸線定位、水平定位復核記錄；

　　(3)建筑物、構筑物的沉降、傾斜、變形觀測記錄；

　　(4)管線工程竣工測量成果。

　　2、隱蔽工程施工驗收記錄：

　　(1)地基基礎工程施工驗收記錄或匯總表〔匯總表內容參見本項“(二)”〕；

　　(2)鋼筋和焊接工程施工驗收記錄；

　　(3)廚房、廁所、浴室無滲漏驗收記錄；

　　(4)給、排水，電氣，暖通設備安裝施工驗收記錄；

　　(5)絕緣電阻和接地電阻測試記錄和測試點分布圖；

　　(6)其它重要部位和有特殊要求的隱蔽工程施工驗收記靈。

　　3、管線、設備調試，試壓，試運轉和聯動試運轉記錄。

　　4、單位工程質量評定表，單位工程交工驗收證。

　　(四)設計變更文件(排列順序與相應的竣工圖紙一致)：

　　1、圖紙會審記錄；

　　2、材料、構件、設備代用審批單；

　　3、技術核定單；

　　4、設計變更通知單。

　　各種施工用表統(tǒng)一用穗建施表1_33的格式。

　　五、竣工圖紙。

　　各類工程竣工圖紙按圖樣目錄收集排列，以單位工程分專業(yè)整理立卷。竣工圖中的“地下管線綜合平面圖”由甲方負責綜合繪制，甲方沒有能力繪制的，可委托設計或施工單位綜合繪制。

　　(一)工業(yè)建筑工程竣工圖。

　　1、總圖部分，按建設項目或單項工程綜合整理立卷。

　　(1)圖紙目錄；

　　(2)設計說明；

　　(3)有關明細表、一覽表；

　　(4)總平面布置圖、區(qū)域地形圖、豎向設計圖、標準橫斷面圖、土方工程圖表、透視圖、鳥瞰圖(與初步設計完全相同的可省略)；

　　(5)室外地下管線系統(tǒng)圖、地下管線綜合平面圖；

　　(6)消防工程竣工圖；

　　(7)工藝流程圖；

　　(8)生產設備安裝圖、設備清單。

　　2、主要建筑物、構筑物竣工圖，按單位工程，分專業(yè)整理立卷。

　　(1)建筑專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(2)結構專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(3)給、排水專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(4)電氣專業(yè)(電力、電信)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(5)暖通專業(yè)(采暖、通風、空調、制冷、供氣、供熱等)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙。

　　3、輔助建筑物、構筑物竣工圖，按單位工程，分專業(yè)整理立卷。

　　4、重要附屬建筑物、構筑物竣工圖，按單位工程，分專業(yè)整理立卷。

　　5、配套工程竣工圖(道路、碼頭、橋梁)按單位工程，分專業(yè)整理立卷。工業(yè)建設項目用地范圍內一般生活、行政、文教等非生產技術性用房的竣工圖，生產設備檔案及其它專門檔案，由建設單位自行保管，不必向城建檔案館報送。

　　(二)民用建筑工程竣工圖。

　　1、總圖部分、按建設項目或單項工程綜合整理立卷。

　　(1)圖紙目錄；

　　(2)設計說明；

　　(3)有關明細表、一覽表；

　　(4)總平面布置、區(qū)域地形圖、豎向設計圖、標準橫斷面圖、土方工程圖表、透視圖、鳥瞰圖等；

　　(5)大、中型公共建筑的環(huán)境藝術裝修工程(園林、雕塑、燈飾)圖紙目錄、設計說明、有關詳表、圖樣；

　　(6)室外地下管線系統(tǒng)圖、地下管線綜合平面圖；

　　(7)消防工程竣工圖。

　　2、主要建筑物、構筑物竣工圖，按單位工程，分專業(yè)整理立卷。

　　(1)建筑專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(2)結構專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(3)給、排水專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(4)電氣專業(yè)(電力、電信)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(5)暖通專業(yè)(采暖、通風、空調、制冷、供氣、供熱等)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關評表、竣工圖紙。

　　(6)大型公共建筑的室內藝術裝修及裝飾品設計圖紙目錄、設計說明、有關詳表、圖樣。

　　3、附屬配套工程竣工圖，按單位工程、分專業(yè)整理立卷。

　　省、市黨政軍領導機關大院、大專院校、小區(qū)、公園等群體建設工程，重點接收總圖部分及代表和建筑水平較高的建筑物和重要輔助建筑物、構筑物(如給、排水泵站、水塔，發(fā)、變、配電房，鍋爐房，煙囪，污水處理站等)的竣工圖和施工技術文件。

　　(三)市政、公用、動力設施的站、場、廠、房工程竣工圖。

　　1、總圖部分，按建設項目或單項工程綜合整理立卷。

　　(1)圖紙目錄；

　　(2)設計說明；

　　(3)有關明細表、一覽表；

　　(4)總平面布置、區(qū)域地形圖、豎向設計圖、標準橫斷面圖、土方工程圖表、透視圖、鳥瞰圖等；

　　(5)室外地下管線系統(tǒng)圖，地下管線綜合平面圖；

　　(6)消防工程竣工圖。

　　(7)工藝流程圖；

　　(8)生產設備安裝圖、設備清單。

　　2、主要建筑物、構筑物竣工圖，按單位工程，分專業(yè)整理立卷。

　　(1)建筑專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(2)結構專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(3)給、排水專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(4)電氣專業(yè)(電力、電信)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(5)暖通專業(yè)(采暖、通風、空調、制冷、供氣、供熱等)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關評表、竣工圖紙。

　　3、輔助性建(構)筑物竣工圖，按單位工程，分專業(yè)整理立卷。

　　4、附屬、配套工程竣工圖，按單位工程，分專業(yè)整理立卷。

　　5、重要設備圖紙：圖紙目錄、說明書、圖紙。

　　1、總圖部分，按建設項目或單項工程綜合整理立卷。

　　(1)圖紙目錄；

　　(2)設計說明；

　　(3)有關明細表、一覽表；

　　(4)總平面布置、區(qū)域地形圖、豎向設計圖、標準橫斷面圖、土方工程圖表、透視圖、鳥瞰圖等；

　　(5)各種地下管線系統(tǒng)圖，地下管線綜合平面圖；

　　2、橋梁的建筑、結構專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙〔如平面圖、縱橫軸線位圖、縱橫斷面圖、橋梁構造圖、結構圖(包括基礎，上部結構，下部結構)、橋面排水孔布置圖等〕。

　　3、排水設施竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙。

　　4、橋梁的附屬、配套工程竣工圖，按單位工程，分專業(yè)整理立卷。

　　5、特殊涵洞工程竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、平面圖、縱橫斷面圖、結構圖。

　　6、其它。

　　(九)港口、碼頭、航道工程竣工圖。

　　1、總圖部分，按建設項目或單項工程綜合整理立卷。

　　(1)圖紙目錄；

　　(2)設計說明；

　　(3)有關明細表、一覽表；

　　(4)總平面布置、區(qū)域地形圖、豎向設計圖、標準橫斷面圖、土方工程圖表、透視圖、鳥瞰圖等；

　　(5)各種地下管線系統(tǒng)圖，地下管線綜合平面圖；

　　(6)消防工程竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(7)集運和疏運系統(tǒng)工藝流程圖，起重、裝卸、傳輸設備安裝圖；

　　(8)通訊、導航標志和設施圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工詳圖。

　　2、主要建筑物、構筑物竣工圖，按單位工程，分專業(yè)整理立卷。

　　(1)建筑專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(2)結構專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(3)給、排水專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(4)電氣專業(yè)(電力、電信)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(5)暖通專業(yè)(采暖、通風、空調、制冷、供氣、供熱等)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關評表、竣工圖紙。

　　3、各種輔助、附屬和配套工程竣工圖，按單位工程，分專業(yè)整理立卷。

　　4、其它。

　　(十)水利工程(河道、濠涌、渠道、水庫、人工湖、堤壩、堰閘等)竣工圖。

　　1、河道、濠涌、渠道工程竣工圖。

　　(1)圖紙目錄；

　　(2)設計說明；

　　(3)有關明細表、一覽表；

　　(4)水系圖，工程總平面圖；

　　(5)附屬建筑物、構筑物竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(6)其它。

　　2、水庫、人工湖工程竣工圖。

　　(1)圖紙目錄、各種詳表；

　　(2)設計說明；

　　(3)總平面圖、區(qū)域地形圖、流域面積圖、觀測設施分布圖；

　　(4)泄水構筑物(溢洪、泄洪道)平面圖、斷面圖、結構圖等；擋水構筑物(主壩、付壩)平面圖、斷面圖、結構圖等。輸水構筑物(隧洞、水渠、架空、水渠等)平面圖、斷面圖、結構圖等；

　　(5)水庫跨壩試驗及說明；

　　(6)各種曲線圖、數值圖；

　　(7)其它。

　　3、大、中型水閘(排洪、防洪、蓄洪等)竣工圖。

　　(1)圖紙目錄、各種詳表；

　　(2)設計說明；

　　(3)總平面圖、平面圖；

　　(4)主要結構圖；

　　(5)主要設備安裝圖；

　　(6)其它。

　　(十一)鐵路工程(全國性干線、地方性支線、專用線、鐵路樞紐、編組站、客貨運站等)竣工圖。

　　1、總圖部分、按建設項目或單項工程綜合整理立卷。

　　(1)圖紙目錄；

　　(2)設計說明；

　　(3)有關明細表、一覽表；

　　(4)總平面布置、區(qū)域地形圖、豎向設計圖、標準橫斷面圖、土方工程圖表、透視圖、鳥瞰圖等；

　　(5)各種地下管線系統(tǒng)圖，地下管線綜合平面圖；

　　(6)消防工程竣工圖；

　　(7)大型車站的環(huán)境藝術裝修工程(園林、雕塑、燈飾)的圖紙目錄、設計說明、有關詳表、圖樣。

　　2、主要建筑物、構筑物竣工圖，按單位工程，分專業(yè)整理立卷。

　　(1)建筑專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(2)結構專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(3)給、排水專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(4)電氣專業(yè)(電力、電信)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(5)暖通專業(yè)(采暖、通風、空調、制冷、供氣、供熱等)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關評表、竣工圖紙。

　　(6)大型公共建筑的室內藝術裝修及裝飾品設計圖紙目錄、設計說明、有關詳表、圖樣。

　　3、鐵路線路工程竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關明細表、一覽表，竣工圖紙(如平面圖、縱橫斷面圖、標準橫斷面圖、特殊路基處理圖、曲線圖、附屬構筑物的平面結構、斷面圖等)。

　　4、各種輔助、附屬、配套工程竣工圖，按單位工程，分專業(yè)整理立卷。

　　5、其它。

　　(十二)機場工程竣工圖。

　　1、總圖部分，按建設項目或單項工程綜合整理立卷。

　　(1)圖紙目錄；

　　(2)設計說明；

　　(3)有關明細表、一覽表；

　　(4)總平面布置、區(qū)域地形圖、豎向設計圖、標準橫斷面圖、土方工程圖表、透視圖、鳥瞰圖等；

　　(5)大型機場的環(huán)境藝術裝修工程(園林綠化、雕塑、燈飾)圖紙目錄、設計說明、有關詳表、圖樣；

　　(6)室外地下管線系統(tǒng)圖，地下管線綜合平面圖；

　　(7)傳輸系統(tǒng)工藝流程及設備安裝圖；

　　(8)導航標志及設施分布圖。

　　2、主要建筑物、構筑物竣工圖，按單位工程，分專業(yè)整理立卷。

　　(1)建筑專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(2)結構專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(3)給、排水專業(yè)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(4)電氣專業(yè)(電力、電信)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關詳表、竣工圖紙；

　　(5)暖通專業(yè)(采暖、通風、空調、制冷、供氣、供熱等)竣工圖：圖紙目錄、設計說明、有關評表、竣工圖紙。

　　(6)大型公共建筑的室內藝術裝修及裝飾品設計圖紙目錄、設計說明、有關詳表、圖樣。

　　3、各種輔助建筑物構筑物竣工圖，按單位工程，分專業(yè)整理立卷。順序法：圖紙目錄、設計說明、各種詳表、竣工圖紙。

　　4、各種附屬、配套工程竣工圖，按單位工程，分專業(yè)整理立卷。

　　5、跑道、停機場工程竣工圖，按單位工程整理立卷。內容、順序同“道路工程”。

　　6、其它。

　　六、聲象材料。

　　(一)建設前后的正、側面照片、錄象。

　　(二)建成后的內外景觀照片、錄象。

　　(三)建筑小品照片、錄象。

　　(四)重要部位、隱蔽工程施工質量檢驗分析處理照片。

　　(五)施工過程、奠基、開竣工典禮的實況照片、錄象、錄音。

　　(六)其它有關聲象材料。

　　第四條1982年底以前建成項目檔案的進館

　　82年底以前建成的項目檔案，不齊全的要盡力進行補測、補繪，收集齊全，按要求整理立卷，向城建檔案館報送。其接收內容可適當簡化，主要有：

　　一、其建依據文件。

　　設計任務書，紅線圖，土地使用許可證，各時期報建表和審核表，產權證書。

　　二、竣工驗收文件不全的應補寫建設項目概況。以工廠為例：工廠發(fā)展史；職工人數；產品名稱；年產量；主要設備及生產能力；原料、材料、燃料來源；運輸條件；年量；生產用電、用水、用氣量；電源、水源、氣源狀況；三廢性質、影響、治理措施；改擴建條件和規(guī)劃。

　　三、竣工圖。

　　(一)用地范圍內工程項目一覽表。

　　(二)總圖部分。

　　(三)主要生產性、技術性、代表性用房的建筑物、構筑物、管線工程竣工圖。過去未編竣工圖的、應向有關設計、施工單位收集施工圖紙和設計變更文件，按穗建(85)13號文的要求補編竣工圖。

　　(四)有關照片。

　　第五條案卷的整理排列和綜合匯總

　　一、案卷的整理立卷，按穗建檔(85)13號文要求。

　　二、文件多的，一項內容可組成幾個案卷(冊、袋)；文件少的，幾項內容可合并一個案卷。

　　三、一個建設項目可由一類至幾類工程所組成，由幾類工程所組成的綜合性建設工程技術文件材料的歸檔，屬本規(guī)定第二條中的一、二、三項內容的，可按建設項目的范圍進行綜合組成案卷，排列有前；屬本規(guī)定第二條中四、五兩項(即施工技術文件和竣工圖紙)內容的，則應按單位工程分專業(yè)整理立卷，并按單項工程進行綜合，再按建設項目匯總，最后由建設單位、工程指揮部、總承包公司、房地產開發(fā)公司等負責將所有案卷進行審核驗收簽證，系統(tǒng)排列，編制總目錄簽寫檔案質量審核表和檔案移交書。向市城建檔案館報送。

　　如何做好基建工程項目竣工驗收時檔案資料的歸檔

　　基建工程項目(簡稱工程項目)中的檔案是整個工程項目建設的重要組成部分,是工程質量評定的依據,它反映工程項目內在質量,對己交付使用的項目的管理運行、維修、鑒定、改擴建和技改工作以及查處工程事故起著重要的依據作用,加強對工程項目檔案的管理,做好工程項目竣工驗收中檔案資料的歸檔是項目質量得到保證的重要措施。

　　1、許多參加工程項目的建設單位對工程檔案工作缺乏應有的重視,特別是在施工階段,由于施工任務重,項目多,同時還有許多具體的工作需要協調解決,這時候建設單位和施工單位的領導比較重視基建工程形象進度、質量、資金和銷售情況,而忽視了檔案工作,從而使這些單位的工程檔案工作處于自生自滅狀態(tài)。等到工程完工要辦理竣工驗收時,施工單位才不得不投入大量的人力、物力突擊補充檔案資料,以應付工程竣工驗收之用,致使工程竣工檔案資料質量較差,從而影響到日后的提供利用。

　　2、工程項目檔案的成套性、準確性和完整性不好,影響竣工驗收工作。工程項目建設是一個動態(tài)的過程,從項目的提出、設計到施工、驗收,檔案一直處于活躍的狀態(tài),直至驗收以后,才能相對穩(wěn)定。