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智慧檔案管理與大數(shù)據(jù)解決方案的領(lǐng)航者,讓信息價值超越期待

檔案整理原則

時間:2023-01-03 作者:老師 來源:網(wǎng)絡(luò) 點擊量:

檔案整理原則

法律分析:機(jī)關(guān)檔案整理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。

法律依據(jù):《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》第四條,機(jī)關(guān)檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。

國家檔案行政管理部門負(fù)責(zé)全國機(jī)關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度,負(fù)責(zé)中央和國家機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。

地方檔案行政管理部門在上級檔案行政管理部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度建設(shè),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。

檔案行政管理部門履行檢查職責(zé)時,以進(jìn)入相關(guān)場所檢查,詢問有關(guān)人員,查閱、復(fù)制有關(guān)檔案資料等方式開展。

中央、地方專業(yè)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本專業(yè)的管理體制,在檔案行政管理部門指導(dǎo)下對本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

中央、地方專業(yè)主管機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)時,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則。

檔案工作實行什么原則

檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則:
1、檔案工作要維護(hù)檔案完整與安全,便于社會各方面的利用,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理是我國檔案工作的組織原則和管理體制,也是我國檔案工作的一大特點;
2、維護(hù)檔案完整與安全,是檔案工作的基本要求,保證檔案的完整與安全,能為檔案工作提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ);
3、便于社會各方面對檔案的利用,滿足社會對檔案的需要,是檔案工作的根本目的,是否便于社會各方面對檔案的利用,是檢驗檔案工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn);
4、檔案工作的基本原則,影響和決定檔案工作各個環(huán)節(jié)的具體原則和辦法。

法律依據(jù)
《中華人民共和國檔案法》
第六條 國家鼓勵和支持檔案科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果在檔案收集、整理、保護(hù)、利用等方面的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,推動檔案科技進(jìn)步。
國家采取措施,加強(qiáng)檔案宣傳教育,增強(qiáng)全社會檔案意識。
國家鼓勵和支持在檔案領(lǐng)域開展國際交流與合作。第八條 國家檔案主管部門主管全國的檔案工作,負(fù)責(zé)全國檔案事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一制度,實行監(jiān)督和指導(dǎo)。
縣級以上地方檔案主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,對本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案,并對所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。第二十二條 非國有企業(yè)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位和個人形成的檔案,對國家和社會具有重要保存價值或者應(yīng)當(dāng)保密的,檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。對保管條件不符合要求或者存在其他原因可能導(dǎo)致檔案嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的,省級以上檔案主管部門可以給予幫助,或者經(jīng)協(xié)商采取指定檔案館代為保管等確保檔案完整和安全的措施;必要時,可以依法收購或者征購。
前款所列檔案,檔案所有者可以向國家檔案館寄存或者轉(zhuǎn)讓。嚴(yán)禁出賣、贈送給外國人或者外國組織。
向國家捐獻(xiàn)重要、珍貴檔案的,國家檔案館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

檔案工作實行什么原則

法律分析:檔案工作的基本原則是:實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,維護(hù)檔案完整與安全,便于社會各方面的利用。它的工作具體內(nèi)容是指檔案業(yè)務(wù)工作所包括的檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、檢索、編研和提供利用等工作,通常稱為八個環(huán)節(jié)。前六個環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)工作,后兩個環(huán)節(jié)為編研利用工作。

法律依據(jù):根據(jù)《檔案法》第四條規(guī)定:檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,維護(hù)檔案完整與安全,便于社會各方面的利用。

歸檔文件整理規(guī)則

歸檔文件整理規(guī)則如下:

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了應(yīng)作為文書檔案保存的歸檔文件的整理原則和方法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他社會組織對應(yīng)作為文書檔案保存的歸檔文件的整理。其他門類檔案可以參照執(zhí)行。企業(yè)單位有其他特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T18894電子文件歸檔與管理規(guī)范

DA/T1-2000檔案工作基本術(shù)語

DA/T13-1994檔號編制規(guī)則

DA/T25-2000檔案修裱技術(shù)規(guī)范

DA/T38-2008電子文件歸檔光盤技術(shù)要求和應(yīng)用規(guī)范

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

歸檔文件archivaldocument(s)

立檔單位在其職能活動中形成的、辦理完畢、應(yīng)作為文書檔案保存的文件材料,包括紙質(zhì)和電子文件材料。

3.2

整理arrangement

將歸檔文件以件為單位進(jìn)行組件、分類、排列、編號、編目等(紙質(zhì)歸檔文件還包括修整、裝訂、編頁、裝盒、排架;電子文件還包括格式轉(zhuǎn)換、元數(shù)據(jù)收集、歸檔數(shù)據(jù)包組織、存儲等),使之有序化的過程。

3.3

件item

歸檔文件的整理單位。

3.4

檔案整理原則

檔號archivalcode

在歸檔文件整理過程中賦予其的一組字符代碼,以體現(xiàn)歸檔文件的類別和排列順序。

4 整理原則

4.1歸檔文件整理應(yīng)遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。

4.2歸檔文件整理應(yīng)區(qū)分不同價值,便于保管和利用。

4.3歸檔文件整理應(yīng)符合文檔一體化管理要求,便于計算機(jī)管理或計算機(jī)輔助管理。

4.4歸檔文件整理應(yīng)保證紙質(zhì)文件和電子文件整理協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

5 一般要求

5.1組件(件的組織)

5.1.1件的構(gòu)成

歸檔文件一般以每份文件為一件。正文、附件為一件;文件正本與定稿(包括法律法規(guī)等重要文件的歷次修改稿)為一件;轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文為一件;原件與復(fù)制件為一件;正本與翻譯本為一件;中文本與外文本為一件;報表、名冊、圖冊等一冊(本)為一件(作為文件附件時除外);簡報、周報等材料一期為一件;會議紀(jì)要、會議記錄一般一次會議為一件,會議記錄一年一本的,一本為一件;來文與復(fù)文(請示與批復(fù)、報告與批示、函與復(fù)函等)一般獨立成件,也可為一件。有文件處理單或發(fā)文稿紙的,文件處理單或發(fā)文稿紙與相關(guān)文件為一件。

5.1.2件內(nèi)文件排序

歸檔文件排序時,正文在前,附件在后;正本在前,定稿在后;轉(zhuǎn)發(fā)文在前,被轉(zhuǎn)發(fā)文在后;原件在前,復(fù)制件在后;不同文字的文本,無特殊規(guī)定的,漢文文本在前,少數(shù)民族文字文本在后;中文本在前,外文本在后;來文與復(fù)文作為一件時,復(fù)文在前,來文在后。有文件處理單或發(fā)文稿紙的,文件處理單在前,收文在后;正本在前,發(fā)文稿紙和定稿在后。

5.2分類

5.2.1立檔單位應(yīng)對歸檔文件進(jìn)行科學(xué)分類,同一全宗應(yīng)保持分類方案的一致性和穩(wěn)定性。

5.2.2歸檔文件一般采用年度—機(jī)構(gòu)(問題)—保管期限、年度—保管期限—機(jī)構(gòu)(問題)等方法進(jìn)行三級分類。

a)按年度分類

將文件按其形成年度分類??缒甓纫话銘?yīng)以文件簽發(fā)日期為準(zhǔn)。對于計劃、總結(jié)、預(yù)算、統(tǒng)計報表、表彰先進(jìn)以及法規(guī)性文件等內(nèi)容涉及不同年度的文件,統(tǒng)一按文件簽發(fā)日期判定所屬年度??缒甓刃纬傻臅h文件歸入閉幕年??缒甓绒k理的文件歸入辦結(jié)年。當(dāng)形成年度無法考證時,年度為其歸檔年度,并在附注項加以說明。

b)按機(jī)構(gòu)(問題)分類

將文件按其形成或承辦機(jī)構(gòu)(問題)分類。機(jī)構(gòu)分類法與問題分類法應(yīng)選擇其一適用,不能同時采用。采用機(jī)構(gòu)分類的,應(yīng)根據(jù)文件形成或承辦機(jī)構(gòu)對歸檔文件進(jìn)行分類,涉及多部門形成的歸檔文件,歸入文件主辦部門。采用問題分類的,應(yīng)按照文件內(nèi)容所反映的問題對歸檔文件進(jìn)行分類。

c)按保管期限分類

將文件按劃定的保管期限分類。

5.2.3規(guī)模較小或公文辦理程序不適于按機(jī)構(gòu)(問題)分類的立檔單位,可以采取年度—保管期限等方法進(jìn)行兩級分類。

5.3排列

5.3.1歸檔文件應(yīng)在分類方案的最低一級類目內(nèi),按時間結(jié)合事由排列。

5.3.2同一事由中的文件,按文件形成先后順序排列。

5.3.3會議文件、統(tǒng)計報表等成套性文件可集中排列。

5.4編號

5.4.1歸檔文件應(yīng)依分類方案和排列順序編寫檔號。檔號編制應(yīng)遵循唯一性、合理性、穩(wěn)定性、擴(kuò)充性、簡單性原則。

5.4.2檔號的結(jié)構(gòu)宜為:全宗號-檔案門類代碼·年度-保管期限-機(jī)構(gòu)(問題)代碼-件號。

上、下位代碼之間用“-”連接,同一級代碼之間用“·”隔開。如“Z109-WS·2011-Y-BGS-0001”。

5.4.3檔號按照以下要求編制:

a)全宗號:檔案館給立檔單位編制的代號,用4位數(shù)字或者字母與數(shù)字的結(jié)合標(biāo)識,按照DA/T13-1994編制。

b)檔案門類代碼·年度:歸檔文件檔案門類代碼由“文書”2位漢語拼音首字母“WS”標(biāo)識。年度為文件形成年度,以4位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注公元紀(jì)年,如“2013”。

c)保管期限:保管期限分為永久、定期30年、定期10年,分別以代碼“Y”、“D30”、“D10”標(biāo)識。

d)機(jī)構(gòu)(問題)代碼:機(jī)構(gòu)(問題)代碼采用3位漢語拼音字母或阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識,如辦公室代碼“BGS”等。歸檔文件未按照機(jī)構(gòu)(問題)分類的,應(yīng)省略機(jī)構(gòu)(問題)代碼。

檔案整理原則

e)件號:件號是單件歸檔文件在分類方案最低一級類目內(nèi)的排列順序號,用4位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識,不足4位的,前面用“0”補(bǔ)足,如“0026”。

5.4.4歸檔文件應(yīng)在首頁上端的空白位置加蓋歸檔章并填寫相關(guān)內(nèi)容。電子文件可以由系統(tǒng)生成歸檔章樣式或以條形碼等其他形式在歸檔文件上進(jìn)行標(biāo)識。

5.4.5歸檔章應(yīng)將檔號的組成部分,即全宗號、年度、保管期限、件號,以及頁數(shù)作為必備項,機(jī)構(gòu)(問題)可以作為選擇項(見附錄A圖A1)。歸檔章中全宗號、年度、保管期限、件號、機(jī)構(gòu)(問題)按照5.4.3編制,頁數(shù)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(見附錄A圖A2)。為便于識記,歸檔章保管期限也可以使用“永久”“30年”“10年”簡稱標(biāo)識,機(jī)構(gòu)(問題)也可以用“辦公室”等規(guī)范化簡稱標(biāo)識(見附錄A圖A3)。

5.5編目

5.5.1歸檔文件應(yīng)依據(jù)檔號順序編制歸檔文件目錄。編目應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì),便于檢索。

5.5.2歸檔文件應(yīng)逐件編目。來文與復(fù)文作為一件時,對復(fù)文的編目應(yīng)體現(xiàn)來文內(nèi)容。歸檔文件目錄設(shè)置序號、檔號、文號、責(zé)任者、題名、日期、密級、頁數(shù)、備注等項目。

a)序號:填寫歸檔文件順序號。

b)檔號:檔號按照5.4.2-5.4.3編制。

c)文號:文件的發(fā)文字號。沒有文號的,不用標(biāo)識。

d)責(zé)任者:制發(fā)文件的組織或個人,即文件的發(fā)文機(jī)關(guān)或署名者。

e)題名:文件標(biāo)題。沒有標(biāo)題、標(biāo)題不規(guī)范,或者標(biāo)題不能反映文件主要內(nèi)容、不方便檢索的,應(yīng)全部或部分自擬標(biāo)題,自擬內(nèi)容外加方括號“[]”。

f)日期:文件的形成時間,以國際標(biāo)準(zhǔn)日期表示法標(biāo)注年月日,如19990909。

g)密級:文件密級按文件實際標(biāo)注情況填寫。沒有密級的,不用標(biāo)識。

h)頁數(shù):每一件歸檔文件的頁面總數(shù)。文件中有圖文的頁面為一頁。

i)備注:注釋文件需說明的情況。

5.5.3歸檔文件目錄推薦由系統(tǒng)生成或使用電子表格進(jìn)行編制。目錄表格采用A4幅面,頁面宜橫向設(shè)置(見附錄B圖B1)。

5.5.4歸檔文件目錄除保存電子版本外,還應(yīng)打印裝訂成冊。裝訂成冊的歸檔文件目錄,應(yīng)編制封面(見附錄B圖B2)。

封面設(shè)置全宗號、全宗名稱、年度、保管期限、機(jī)構(gòu)(問題),其中全宗名稱即立檔單位名稱,填寫時應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡稱。歸檔文件目錄可以按年裝訂成冊,也可每年區(qū)分保管期限裝訂成冊。

6 紙質(zhì)歸檔文件的修整、裝訂、編頁、裝盒和排架

6.1修整

6.1.1歸檔文件裝訂前,應(yīng)對不符合要求的文件材料進(jìn)行修整。

6.1.2歸檔文件已破損的,應(yīng)按照DA/T25-2000予以修復(fù);字跡模糊或易退變的,應(yīng)予復(fù)制。

6.1.3歸檔文件應(yīng)按照保管期限要求去除易銹蝕、易氧化的金屬或塑料裝訂用品。

6.1.4對于幅面過大的文件,應(yīng)在不影響其日后使用效果的前提下進(jìn)行折疊。

6.2裝訂

6.2.1歸檔文件一般以件為單位裝訂。歸檔文件裝訂應(yīng)牢固、安全、簡便,做到文件不損頁、不倒頁、不壓字,裝訂后文件平整,有利于歸檔文件的保護(hù)和管理。裝訂應(yīng)盡量減少對歸檔文件本身影響,原裝訂方式符合要求的,應(yīng)維持不變。

6.2.2應(yīng)根據(jù)歸檔文件保管期限確定裝訂方式,裝訂材料與保管期限要求相匹配。為便于管理,相同期限的歸檔文件裝訂方式應(yīng)盡量保持一致,不同期限的裝訂方式應(yīng)相對統(tǒng)一。

6.2.3用于裝訂的材料,不能包含或產(chǎn)生可能損害歸檔文件的物質(zhì)。不使用回形針、大頭針、燕尾夾、熱熔膠、辦公膠水、裝訂夾條、塑料封等裝訂材料進(jìn)行裝訂。

6.2.4永久保管的歸檔文件,宜采取線裝法裝訂。頁數(shù)較少的,使用直角裝訂(見附錄C圖C1、圖C2)或縫紉機(jī)軋邊裝訂,文件較厚的,使用“三孔一線”裝訂。永久保管的歸檔文件,使用不銹鋼訂書釘或漿糊裝訂的,裝訂材料應(yīng)滿足歸檔文件長期保存的需要。

6.2.5永久保管的歸檔文件,不使用不銹鋼夾或封套裝訂。

6.2.6定期保管的、需要向綜合檔案館移交的歸檔文件,裝訂方式按照6.2.4-6.2.5執(zhí)行。定期保管的、不需要向綜合檔案館移交的歸檔文件,裝訂方式可以按照6.2.4執(zhí)行,也可以使用不銹鋼夾或封套裝訂。

6.3編頁

6.3.1紙質(zhì)歸檔文件一般應(yīng)以件為單位編制頁碼。

6.3.2頁碼應(yīng)逐頁編制,宜分別標(biāo)注在文件正面右上角或背面左上角的空白位置。

6.3.3文件材料已印制成冊并編有頁碼的;擬編制頁碼與文件原有頁碼相同的,可以保持原有頁碼不變。6.4裝盒

將歸檔文件按順序裝入檔案盒,并填寫檔案盒盒脊及備考表項目。不同年度、機(jī)構(gòu)(問題)、保管期限的歸檔文件不能裝入同一個檔案盒。

6.4.1檔案盒

6.4.1.1檔案盒封面應(yīng)標(biāo)明全宗名稱。檔案盒的外形尺寸為310mm×220mm(長×寬),盒脊厚度可以根據(jù)需要設(shè)置為20mm、30mm、40mm、50mm等(見附錄D圖D1)。

6.4.1.2檔案盒應(yīng)根據(jù)擺放方式的不同,在盒脊或底邊設(shè)置全宗號、年度、保管期限、起止件號、盒號等必備項,并可設(shè)置機(jī)構(gòu)(問題)等選擇項(見附錄D圖D2、圖D3)。

其中,起止件號填寫盒內(nèi)第一件文件和最后一件文件的件號,起件號填寫在上格,止件號填寫在下格;盒號即檔案盒的排列順序號,按進(jìn)館要求在檔案盒盒脊或底邊編制。

6.4.1.3檔案盒應(yīng)采用無酸紙制作。

6.4.2備考表

備考表置于盒內(nèi)文件之后,項目包括盒內(nèi)文件情況說明、整理人、整理日期、檢查人、檢查日期(見附錄E)。

a)盒內(nèi)文件情況說明:填寫盒內(nèi)文件缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等情況。

b)整理人:負(fù)責(zé)整理歸檔文件的人員簽名或簽章。

c)整理日期:歸檔文件整理完成日期。

d)檢查人:負(fù)責(zé)檢查歸檔文件整理質(zhì)量的人員簽名或簽章。

e)檢查日期:歸檔文件檢查完畢的日期。

6.5排架

6.5.1歸檔文件整理完畢裝盒后,上架排列方法應(yīng)與本單位歸檔文件分類方案一致,排架方法應(yīng)避免頻繁倒架。

6.5.2歸檔文件按年度—機(jī)構(gòu)(問題)—保管期限分類的,庫房排架時,每年形成的檔案按機(jī)構(gòu)(問題)序列依次上架,便于實體管理。

6.5.3歸檔文件按年度—保管期限—機(jī)構(gòu)(問題)分類的,庫房排架時,每年形成的檔案按保管期限依次上架,便于檔案移交進(jìn)館。

7 歸檔電子文件的整理要求

7.1歸檔電子文件組件(件的組織)、分類、排列、編號、編目,應(yīng)符合本《規(guī)則》“5一般要求”的規(guī)定。

7.2歸檔電子文件的格式轉(zhuǎn)換、元數(shù)據(jù)收集、歸檔數(shù)據(jù)包組織、存儲等整理要求,參照《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》(2014年)、GB/T18894、DA/T48、DA/T38等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7.3歸檔電子文件整理,應(yīng)使用符合《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》(2014年)、GB/T18894等標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用系統(tǒng)。

工程檔案歸檔整理規(guī)則與方法是什么?

1)歸檔應(yīng)符合下列規(guī)定:

①歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),能夠反映工程建設(shè)活動的全過程

②歸檔的文件必須經(jīng)過分類整理,并應(yīng)組成符合要求的案卷。

2)歸檔時間應(yīng)符合下列規(guī)定:

①根據(jù)建設(shè)程序和工程特點,歸檔可以分階段分期進(jìn)行,也可以在單位或分部工程通過竣工驗收后進(jìn)行。

②勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在任務(wù)完成時,施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收前,將各自形成的有關(guān)工程檔案向建設(shè)單位歸檔。

3)勘察、設(shè)計、施工單位在收齊工程文件并整理立卷后,

建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)城建檔案管理機(jī)構(gòu)的要求對檔案文件完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進(jìn)行審查。審查合格后向建設(shè)單位移交。

4)工程檔案一般不少于兩套,一套由建設(shè)單位保管,一套(原件)移交當(dāng)?shù)爻墙n案館(室)。

5)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位向建設(shè)單位移交檔案時,應(yīng)編制移交清單,雙方簽字、蓋章后方可交接。

6)凡設(shè)計、施工及監(jiān)理單位需要向本單位歸檔的文件,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定的要求單獨立卷歸檔。

工程管理文件資料分類:

1)工程合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件、租賃協(xié)議、工程概算結(jié)算、工程定額、索賠資料,歸工程部合同專業(yè);

2)圖象、照片、錄象,歸綜合管理部(工程結(jié)束時歸檔資料管理人員);

3)行政文件,歸綜合管理部;

4)工程施工技術(shù)及管理資料(音像資料等除外),歸工程部。

以上內(nèi)容參考:百度百科-建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范

檔案整理工作的基本內(nèi)容包括什么?謝謝大家

檔案整理工作的基本內(nèi)容包括什么
1 檔案整理工作的內(nèi)容
1.1 系統(tǒng)排列和編目
在正規(guī)的工作條件下,檔案室接收的是文書部門和業(yè)務(wù)部門按照歸檔要求組好的以件為單位的文件或案卷;檔案館接收的是由機(jī)關(guān)檔案室根據(jù)入館要求整理移交的檔案。在這種情況下,檔案室和檔案館的檔案整理工作,主要是對所接收的檔案,根據(jù)整個檔案室和檔案館存放和管理的需要,進(jìn)一步系統(tǒng)地整理,如全宗和以件為單位的盒內(nèi)檔案的排列,檢索工具的某些加工等等。
1.2 局部調(diào)整
已經(jīng)整理人館、室保存的檔案,經(jīng)過檢驗或?qū)iT的質(zhì)量檢查,對其中不符合整理要求和不便于保管利用的部分,檔案館和檔案室需要進(jìn)行一定的加工以提高其質(zhì)量;另外,隨著時間的推移,檔案自身或檔案整理體系可能發(fā)生某些變化,也須進(jìn)行必要的調(diào)整。
1.3 全過程整理
由于一些特殊原因,檔案館、室有時也接收和征集一些零散文件,或者當(dāng)館藏的體系遭受嚴(yán)重破壞時,就必須進(jìn)行全過程的整理工作。
2 檔案整理工作的意義
2.1 檔案整理工作是進(jìn)一步發(fā)揮檔案作用的前提條件
檔案館和檔案室都是集中保存檔案的信息中心,僅以檔案室保管的檔案來說,就形成于不同的年代、不同的組織機(jī)構(gòu)、不同的工作和生產(chǎn)活動中,因此有著不同的內(nèi)容、來源、性能和作用等。檔案的數(shù)量多、情況復(fù)雜,就必須加以系統(tǒng)的整理,從而使其井然有序,方便管理,容易檢索利用。否則,眾多的檔案雜亂堆放在一起,查找利用如大海撈針,不僅浪費時間,也會影響工作。因此,檔案只有經(jīng)過系統(tǒng)整理,才能體現(xiàn)檔案的特點,反映出各項活動的歷史聯(lián)系和本來面貌,更好地發(fā)揮檔案的作用。
2.2 檔案整理工作是檔案業(yè)務(wù)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
在檔案業(yè)務(wù)工作請環(huán)節(jié)中,收集]:作是起點,利用工作是白的,而檔案整理上作則是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)行。通過檔案整理工作,可以進(jìn)一步了解和檢查檔案收集丁作的質(zhì)量,有力地促進(jìn)收集工作。
檔案只有經(jīng)過整理以后,才可以科學(xué)地鑒定其價值,確定其保管期限;只有把檔案分類整理好,用編目方式將檔案的保管單位和排列順序固定下來,才有條件實現(xiàn)檔案的科學(xué)保管;只有把檔案加以分類和整理,才能夠充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。
總之,檔案整理工作是檔案館(室)的一項重要的基礎(chǔ)性工作,它對于搞好檔案實體管理.特別是檔案信息開發(fā)工作,充分發(fā)揮檔案的作用,實現(xiàn)檔案工作的目的都具有重要意義。
3 檔案整理工作的原則
檔案整理工作的基本原則是:按照檔案形成的特點和規(guī)律,充分利用原有基礎(chǔ),保持文件之間的歷史聯(lián)系,便于保管和利用。
3.1 按照檔案形成的特點和規(guī)律進(jìn)行整理
檔案是在一定歷史時期,由一定政權(quán)機(jī)關(guān)、組織和個人形成的。各個歷史時期內(nèi)形成的檔案就反映了各個時期的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、教育等各方面的歷史活動情況,它們既有密切的聯(lián)系,又有各自的特點。所以,整理檔案首先要區(qū)分不同的歷史時期,再分不同的政權(quán),把同一歷史時期、同一政權(quán)、同一組織形成的檔案集中在一起,以保持檔案的歷史聯(lián)系和完整性。同樣,一個機(jī)關(guān)形成的全部檔案,反映了這個機(jī)關(guān)的全部歷史,是一個不可分割的整體,不同機(jī)關(guān)的檔案絕不能混同。只有認(rèn)識檔案的形成特點和規(guī)律,才能實事求是地整理檔案,最大限度地保持檔案之間的歷史聯(lián)系,使整理好的檔案,客觀地反映檔案形成時期、形成機(jī)關(guān)各項活動的歷史面貌,從而便于查找利用。
3.2 充分利用原有基礎(chǔ)
在不同的時空條件下,對不同狀況的檔案整理從何著手,確定何種類型的整理力式和要求,成為必須首先解決的檔案整理策略。檔案是歷史文化的遺物,它不僅記錄了當(dāng)時的實踐活動,而且反映了歷史整理和保存檔案的情況和成果。在整理檔案的時候,要尊重歷史和繼承前人的勞動,充分地利用先前的整理基礎(chǔ)。這樣有利于提高檔案整理工作的質(zhì)量和效率,以適應(yīng)提供利用的需要。
我國檔案界慣稱的所謂“利用原有基礎(chǔ)”整理檔案,是已經(jīng)被實踐所證明的一種比較切實可行的辦法,也是科學(xué)地組織檔案工作的一條原則。它的含義和要求主要有以下兩方面:
第一,充分重視和利用先前的整理基礎(chǔ),以確定檔案整理的任務(wù)和要求,不要輕易打亂重整。一般地說,只要不是零散文件,已經(jīng)整理而有規(guī)可循、有日可查,即應(yīng)力求保持其原有的整理體系?;蛘卟蝗街匦抡恚ㄟ^完善檢索工具等其他環(huán)節(jié)進(jìn)行彌補(bǔ);或者只作必要的部分加工整理。
第二,在檔案整理過程中,應(yīng)該充分研究和利用原來整理的成果。不要輕易破壞以往整理和保存的歷史狀況。也就是說,對必須進(jìn)行一定整理的檔案,也要注意分析原有的整理方法哪些是合理的,哪些是不合理的。對其中可取的方法應(yīng)該適當(dāng)?shù)匚栈虮A簟<词鼓承┖唵蔚谋4婧颓謇砉ぷ鞯暮圹E,如原有的捆、包,簡單的綱目,隨手注記的年月、單位、內(nèi)容和數(shù)量等有關(guān)標(biāo)識,也往往是值得參考的線索而應(yīng)予以重視。
3.3 保持文件之間的歷史聯(lián)系
所謂文件之間的歷史聯(lián)系,就是文件在產(chǎn)生和處理過程中所形成的內(nèi)部相互關(guān)系。檔案文件一般是以單件的個體形式陸續(xù)地產(chǎn)生,而以組合的群體形式持久地存在和運動的。因此,整理檔案不能根據(jù)偶然的需要和人為的聯(lián)系隨意分合,必須按照檔案形成的規(guī)律,保持文件在其形成者實踐活動中固有的聯(lián)系進(jìn)行整理,才能把文件組成科學(xué)的有機(jī)體系.如實地反映山歷史活動的面貌和文件的系統(tǒng)內(nèi)容。這是檔案整理區(qū)別于圖書、情報資料等其他文獻(xiàn)整理的一個重要特點。文件群體的這種聯(lián)系,在某些書籍和法規(guī)文件中有時也被稱為文件之間的?!皟?nèi)在聯(lián)系”、“有機(jī)聯(lián)系”,其含義都是相同的。近年來在國外也有按照文件的“歷史聯(lián)系或邏輯聯(lián)系”整理不同類型檔案的提法,對我們也有參考意義。鑒于檔案是歷史文件的系統(tǒng)積累物的特點,我們對其內(nèi)在的各種聯(lián)系著重表述為“文件之間的歷史聯(lián)系”,它包含看邏輯性和歷史性的統(tǒng)—。
總之,保持文件之間的聯(lián)系整理出的檔案,便于保管和利用。但是,保持文件的聯(lián)系和便于保管利用,有時也不盡一致。比如,一次重要的調(diào)查活動形成的座談記錄文稿和錄音磁帶,以及關(guān)于調(diào)查日程和經(jīng)費問題的請示、批復(fù)、報銷的記賬憑證,就其內(nèi)容而言,無疑互有密切聯(lián)系,而且是重要的聯(lián)系。但把這些形式不同的材料全部混同起來進(jìn)行整理,則顯然不便于保管和利用。整理檔案是一項復(fù)雜細(xì)致的工作,同樣是在保持聯(lián)系的情況下,往往可以有各種不同的具體做法。在整理檔案時,特別是在保持文件之間的聯(lián)系和便于保管利用發(fā)生矛盾的時候,不能機(jī)械地運用保持文件聯(lián)系的原則,要充分考慮檔案保管和利用的方便。

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