智慧檔案管理與大數(shù)據(jù)解決方案的領(lǐng)航者,讓信息價(jià)值超越期待
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案卷。在公檢法工作的人員,對(duì)案卷的重視程度要高于律師。因?yàn)檫@些案卷要嚴(yán)格的遵照檔案法的規(guī)定立卷、保存以及查閱,同時(shí),這些案卷還要接受歷史的檢驗(yàn),因此,公檢法工作人員丟失損毀案卷材料,篡改偽造案卷材料,都是很嚴(yán)重的違規(guī)甚至犯罪行為。因此,我們也就可以理解為什么法院的法官收到我們的答辯書,代理詞以及證據(jù)清單等文件時(shí),不管文件中的措詞是如何的激烈甚至直接指責(zé)他們枉法裁判,他們非但不能提出意見(jiàn),而且還要將這些文件歸檔立卷,按期保存。 一本完整的案卷,能夠體現(xiàn)出辦案人員在整個(gè)案件中所做的工作,能清晰的反映他對(duì)案件的判斷和分析,能完整的再現(xiàn)案件的主要事實(shí),是研究案件,評(píng)價(jià)案件的第一手材料。從事法律服務(wù)行業(yè)的人應(yīng)該重視案卷的立卷,整理與保存。 我建議剛剛?cè)胄械膶?shí)習(xí)律師和律師助理們重視案卷,整理案卷,保存案卷,研究老師們的案卷。這將有助于你培養(yǎng)和樹立良好的執(zhí)業(yè)習(xí)慣。我參觀過(guò)一些小型的事務(wù)所,很多小所出于成本的考慮,沒(méi)有統(tǒng)一印刷案卷夾,因而也沒(méi)有案卷歸檔保存的制度,在小所執(zhí)業(yè)的律師們,也通常不保存案卷,案子結(jié)案后,最多保存一份判決書,有時(shí)連判決書都不保存。案子辦完,案卷也丟完。當(dāng)客戶需要某一個(gè)案子的材料時(shí),承辦律師常常要去法院檔案室調(diào)取案卷復(fù)制,很不方便。 我在事務(wù)所為老師整理過(guò)案卷,老師教我的方法我現(xiàn)在還在用,因此,我所有的案件均立了案卷,每個(gè)案子的證據(jù)材料,文書文件,法律依據(jù)都很完整,我想將這個(gè)經(jīng)驗(yàn)讓年輕律師分享。一個(gè)案卷,記錄你辦理的一個(gè)案子,證明你的成績(jī),承載你的經(jīng)驗(yàn),先不說(shuō)現(xiàn)實(shí)的意義,至少在你的執(zhí)業(yè)生涯中,還是有些歷史意義的。 一本完整的案卷需要下列材料:1)案卷封面。如果你執(zhí)業(yè)的所里沒(méi)有印制的封面,我建議你買現(xiàn)成的檔案夾,將封頁(yè)作為卷內(nèi)文件。2)案卷目錄。一個(gè)案卷,少則有幾十頁(yè),多則有幾百上千頁(yè),你要分類編一個(gè)目錄,方便查閱。3)授權(quán)委托書、委托代理合同。這些文件可以是復(fù)印件,但是案卷的必備材料。4)判決書、裁定書、決定書、應(yīng)訴通知書,舉證通知書,出庭通知書、法院傳票等。有關(guān)法院文件,訂在案卷首要位置。5)起訴書、答辯狀、代理詞、申請(qǐng)書、法律意見(jiàn)書、備忘錄、舉證質(zhì)證意見(jiàn)等律師文書。6)原告證據(jù)清單以及證據(jù)文件。7)被告證據(jù)清單以及證據(jù)文件。有些律師為省事,舉證時(shí)只提供一套證據(jù),導(dǎo)致對(duì)方代理人要自己復(fù)印文件,目前法院要求證據(jù)提交方按對(duì)方人數(shù)復(fù)制證據(jù)提供給法庭,這樣,你手中就有所有案件當(dāng)事人提供的證據(jù),這些證據(jù)需要?dú)w檔。7)結(jié)案報(bào)告。結(jié)案報(bào)告附在案卷末尾,以證明案件的完整。你的案卷,最好自己找個(gè)安全的地方存放,一本本的摞著,其實(shí)你看著,心里會(huì)很高興,這也是對(duì)你無(wú)形的鼓勵(lì)。成功的文人著作等身,成熟的律師案卷等身。當(dāng)你有100本左右的案卷的時(shí)候,沒(méi)有人會(huì)說(shuō)你還是個(gè)初出茅廬的人,你也會(huì)對(duì)自己的前途充滿自信。請(qǐng)相信我。 總之,上面所列的只是我的案卷歸檔訂卷時(shí)的順序和內(nèi)容,我認(rèn)為這些內(nèi)容是立卷時(shí)必須具備的,你可能還有更好更全面的立卷順序和卷宗內(nèi)容。現(xiàn)在很多事務(wù)所使用檔案盒,一個(gè)塑料盒子,可以存放幾百頁(yè)材料,但有一個(gè)壞處就是容易丟失其中的一頁(yè)兩頁(yè),我建議最好不要將案件材料裝在一個(gè)盒子里,亂七八糟的,沒(méi)有順序,而且每次查閱,會(huì)弄亂順序。 有些事務(wù)所,不允許律師自己保存案卷,案件結(jié)案,案卷要上繳。
案卷管理,是律師事務(wù)所一項(xiàng)很重要的工作,正規(guī)的律所對(duì)卷宗歸檔都有很嚴(yán)格的要求。不過(guò),這個(gè)工作也很簡(jiǎn)單:一般的案卷整理,當(dāng)?shù)氐穆蓭焻f(xié)會(huì)都有統(tǒng)一的目錄表和封面,且分為刑事、民事、非訴等,你只需根據(jù)目錄,將案卷內(nèi)容按順序裝訂就行了。如果沒(méi)有目錄,你就按照從收案、辦理委托手續(xù)到開(kāi)庭所需材料直至最后結(jié)案的先后順序排列裝訂即可。祝你工作愉快。
1、先將“工序”整理在一張紙上;
2、按“工序”整理材料;
3、將沒(méi)有的用一張A4紙代替;
4、最后裝訂成冊(cè);
5、填好相關(guān)內(nèi)容;
6、編碼;
7、填目錄;
8、填封皮;
9、交給檔案保管員。
法律分析:整理案件、裝訂卷宗每個(gè)案卷都必須分正、副卷。正卷主要從本案受理開(kāi)始到終結(jié)的順序整理,般是什么起訴書,當(dāng)事人及其辯護(hù)人的身份材料,以及答辯狀,還有證據(jù)材料,以及委托送達(dá)函,最終的審判書,送達(dá)回證。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》 第五十二條 任何單位或者個(gè)人不得要求法官?gòu)氖鲁龇ǘ氊?zé)范圍的事務(wù)。
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部等干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,或者人民法院內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件情況的,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面如實(shí)記錄并報(bào)告;有違法違紀(jì)情形的,由有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重追究行為人的責(zé)任。
附一:人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法
?。?984年1月4日)
一、總 則
第一條
人民法院的訴訟文書,是國(guó)家的重要專業(yè)文書之一,它所形成的檔案,是人民法院審判活動(dòng)的真實(shí)記錄,反映了人民法院貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法令的情況和人民法院的基本職能,又是人民法院進(jìn)行審判活動(dòng)的依據(jù)和必要條件。各級(jí)人民法院必須嚴(yán)格按照訴訟文書立卷的要求,做好立卷歸檔工作。
第二條
人民法院的訴訟文書,要根據(jù)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)類別,按年度、審級(jí)、一案一號(hào)的原則,單獨(dú)立卷。一個(gè)案件從收案、結(jié)案到歸檔保管以及所有的法律文書(判決書、裁定書、調(diào)解書、批復(fù)等)和公文、函電,都使用收案時(shí)編定的案號(hào)。審級(jí)改變的案件另行編號(hào)。
第三條
各級(jí)人民法院的訴訟文書,都必須用毛筆或鋼筆書寫、簽發(fā),由審判庭經(jīng)辦案件的書記員負(fù)責(zé)整理立卷歸檔,歸檔前由案件主要承辦人負(fù)責(zé)立卷質(zhì)量的檢查。
二、材料的收集
第四條
人民法院在收案以后,經(jīng)辦書記員應(yīng)即開(kāi)始收集有關(guān)本案的各種訴訟文書材料,著手立卷工作。在案件辦結(jié)以后,要認(rèn)真檢查全案的文書材料是否收集齊全,發(fā)現(xiàn)法律手續(xù)不完備的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊或補(bǔ)救,去掉與本案無(wú)關(guān)的材料,再行排列整理。
第五條
卷內(nèi)訴訟文書材料,一般只保存一份(有領(lǐng)導(dǎo)同志的指示除外),重份的文書材料一律剔除。多余的判決書、裁定書、調(diào)解書,為備日后查考,可保留三份夾在已裝訂好的卷內(nèi)。
第六條
按審判監(jiān)督程序處理已轉(zhuǎn)化成為審判案件的,或經(jīng)審判監(jiān)督處理已起重大作用(如平反、改判)的申訴,其形成的訴訟文書材料,應(yīng)按審判案件的立卷標(biāo)準(zhǔn)立卷。
第七條
具有下列情況之一的刑、民申訴或人民來(lái)信,可以不立卷歸檔。(1)不屬法院業(yè)務(wù)范圍歸口交辦的人民來(lái)信;(2)答復(fù)來(lái)信來(lái)訪人到有關(guān)法院直訴的信件或記錄;(3)詢問(wèn)一般法律手續(xù)問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪;(4)沒(méi)有參考價(jià)值的信封;(5)內(nèi)容、地址不清的申訴信件;(6)確系精神病人的來(lái)信;(7)刑、民案件申訴中內(nèi)容相同的重份材料。
上述各項(xiàng)由有關(guān)業(yè)務(wù)單位自行處理。
三、材料的排列
第八條
訴訟文書材料的排列順序,總的要求是,按照訴訟程序的客觀進(jìn)程形成文書的時(shí)間自然順序進(jìn)行排列。
第九條
刑事一審訴訟文書材料的排列順序:
?。?)卷宗封面;(2)卷內(nèi)目錄;(3)案件移送書;(4)起訴書正本;(5)起訴書附件;(6)閱卷筆錄;(7)準(zhǔn)備庭筆錄;(8)送達(dá)起訴書筆錄;(9)審問(wèn)筆錄;(10)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(11)聘請(qǐng)、指定、委托辯護(hù)人的有關(guān)材料;(12)開(kāi)庭前的通知、傳票、提票等;(13)開(kāi)庭公告;(14)審判庭審判筆錄;(15)審判庭詢問(wèn)證人筆錄;(16)辯護(hù)詞、公訴詞;(17)合議庭評(píng)議筆錄;(18)案情報(bào)告;(19)審判委員會(huì)決議或記錄;(20)判決書或裁定書、調(diào)解書原本和正本;(21)宣判筆錄;(22)判決書和裁定書等送達(dá)回證;(23)抗訴書;(24)移送上訴案件報(bào)告或上訴案件移送書;(25)上級(jí)法院退卷函;(26)上級(jí)法院判決書或裁定書正本;(27)執(zhí)行通知書存根和回執(zhí)(釋放證回執(zhí));(28)贓、證物移送清單和處理手續(xù)材料;(29)備考表;(30)卷底。
第十條
一審刑事案件中關(guān)于死刑、死緩訴訟文書材料的排列順序,按第九條的(1)至(22)排列后繼續(xù)排列:
(1)上報(bào)死刑、死緩復(fù)核函(報(bào)告);(2)最高人民法院、高級(jí)人民法院判決書、裁定書或批復(fù);(3)退卷函;(4)執(zhí)行死刑命令;(5)對(duì)死刑執(zhí)行前驗(yàn)明正身筆錄;(6)執(zhí)行死刑筆錄;(7)執(zhí)行死刑布告簽發(fā)稿;(8)執(zhí)行死刑報(bào)告;(9)死刑案犯執(zhí)行前后照片;(10)對(duì)死刑犯家屬領(lǐng)取骨灰或尸體的通知;(11)尸體處理登記表。
第十一條
刑事二審訴訟文書材料排列順序:
?。?)卷宗封面;(2)卷內(nèi)目錄;(3)上訴或抗訴移送書;(4)一審法院判決書或裁定書;(5)上訴書、抗訴書;(6)答辯狀;(7)一審案情綜合報(bào)告;(8)閱卷筆錄;(9)準(zhǔn)備庭筆錄;(10)審訊筆錄;(11)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(12)開(kāi)庭前的通知、傳票、提票等;(13)審判庭審判筆錄;(14)審判庭詢問(wèn)證人筆錄;(15)案情綜合報(bào)告;(16)合議庭評(píng)議筆錄;(17)審判委員會(huì)決議或記錄;(18)判決書或裁定書原本和正本;(19)宣判筆錄;(20)退卷函;(21)送達(dá)回證;(22)執(zhí)行通知書回執(zhí)(釋放證回執(zhí));(23)備考表;(24)卷底。
第十二條
民事一審訴訟文書材料的排列順序:
(1)卷宗封面;(2)卷內(nèi)目錄;(3)訴狀或口訴筆錄;(4)立案通知書(通知繳納訴訟費(fèi)或免費(fèi)手續(xù));(5)應(yīng)訴通知書回執(zhí);(6)答辯書;(7)詢問(wèn)筆錄;(8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準(zhǔn)備庭筆錄;(11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書,法定代表人身份證明;(12)開(kāi)庭前的通知、傳票等;(13)開(kāi)庭公告;(14)審判庭筆錄;(15)案情報(bào)告;(16)評(píng)議筆錄;(17)調(diào)解書、撤訴書;(18)審判委員會(huì)決議或記錄;(19)判決書或裁定書原本和正本;(20)宣判筆錄;(21)送達(dá)回證;(22)上訴書;(23)上級(jí)法院退卷函;(24)上級(jí)法院判決書、裁定書正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。
第十三條
民事二審訴訟文書材料的排列順序:
?。?)卷宗封面;(2)卷內(nèi)目錄;(3)上訴移送書;(4)原審法院判決書、裁定書;(5)上訴書;(6)答辯狀;(7)閱卷筆錄;(8)詢問(wèn)筆錄;(9)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(10)調(diào)解筆錄;(11)撤訴書;(12)準(zhǔn)備庭筆錄;(13)開(kāi)庭前的通知、傳票等;(14)審判庭筆錄;(15)案情報(bào)告;(16)評(píng)議筆錄;(17)審判委員會(huì)決議或記錄;(18)調(diào)解書、判決書、裁定書原本和正本;(19)宣判筆錄;(20)送達(dá)回證;(21)備考表;(22)卷底。
第十四條
第九條至第十三條的規(guī)定中沒(méi)有列舉的訴訟文書材料,各級(jí)人民法院可以根據(jù)實(shí)際情況,按形成的順序排列。經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件、申訴案件、復(fù)核案件和加減刑案件的文書材料,可參照上述排列順序整理。
第十五條
集團(tuán)性重大刑事案件和涉及面廣、具有群眾性的重大民事案件,其中有共同性的問(wèn)題,也有只屬于個(gè)人責(zé)任的問(wèn)題,案件形成的材料較多,其組卷辦法,在反映全案基本面貌的基礎(chǔ)上,屬于共同性的問(wèn)題立成綜合卷,屬于個(gè)人責(zé)任問(wèn)題的分別單獨(dú)建立分卷。其訴訟文書材料的排列參照一審案件的排列順序處理。
第十六條
一個(gè)案件的訴訟文書材料是否分立成正卷、副卷,各高級(jí)人民法院可以根據(jù)本省、市、自治區(qū)法院系統(tǒng)實(shí)際工作的需要,自行決定。
四、立卷編目
第十七條
一個(gè)案件的訴訟文書材料經(jīng)過(guò)系統(tǒng)排列后,要逐張編號(hào)。卷宗封面、卷內(nèi)目錄、卷底、備考表不編頁(yè)碼。頁(yè)碼編在右上角,一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字。字體要整齊、清楚。
第十八條
要認(rèn)真登記好卷內(nèi)目錄。一份訴訟文書材料編一個(gè)順序號(hào),判決書、裁定書的原本和正本編一個(gè)順序號(hào)。卷內(nèi)目錄應(yīng)按卷內(nèi)訴訟文書材料排列順序逐件填寫,標(biāo)明起止張?zhí)?,字跡要工整、清晰。
第十九條
卷宗封面所列的各個(gè)項(xiàng)目,都要用毛筆或鋼筆逐項(xiàng)填寫齊全,書寫要工整。其中結(jié)案日期填寫正式宣判日期。
五、卷宗裝訂
第二十條
裝訂前要做好訴訟文書材料的檢查。對(duì)破損或褪色的材料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。裝訂部位過(guò)窄或有字跡的材料,要用紙加襯邊。紙面過(guò)小的書寫材料,要加貼襯紙。紙張大于卷面的材料,要按卷宗大小折疊整齊。對(duì)字跡難以辨認(rèn)的材料,應(yīng)當(dāng)附上抄件。外文材料應(yīng)當(dāng)譯成中文附在后面。需要附卷的信封要打開(kāi)平放,郵票不要起掉。材料上的全部金屬物都要剔除干凈。
第二十一條
一個(gè)案件的訴訟文書材料,每卷以二百?gòu)堊笥覟橐?,過(guò)多時(shí)應(yīng)按形成的順序分冊(cè)訂卷。
第二十二條
卷宗必須用線繩三眼至五眼裝訂牢固,不要漏訂。長(zhǎng)度應(yīng)在十八公分左右。
第二十三條
人民法院的訴訟文書材料,要單獨(dú)立卷,不要與公安機(jī)關(guān)預(yù)審卷、檢察機(jī)關(guān)起訴卷混訂或合訂。
第二十四條
卷宗裝訂以后,應(yīng)檢查文件材料有無(wú)漏訂現(xiàn)象,然后在卷底裝訂線上貼上封紙,并用承辦書記員名章加蓋騎縫。
六、歸 檔
第二十五條
要在案件結(jié)案以后的一個(gè)季度內(nèi)歸檔。案卷要根據(jù)《關(guān)于人民法院訴訟檔案保管期限的規(guī)定》提出保管期限意見(jiàn),向檔案室移交,并辦好交接手續(xù)。凡立卷不符合規(guī)定要求的,由有關(guān)書記員負(fù)責(zé)重新整理。
第二十六條
歸檔的錄音帶、錄像帶、影片等聲相檔案,應(yīng)在每盤上注明當(dāng)事人的姓名、案由、案號(hào),承辦單位、錄制人、錄制時(shí)間、錄制內(nèi)容,并按形成順序,逐盤登記造冊(cè)歸檔。
第二十七條
歸檔的證物,凡是能夠附卷保存的,應(yīng)裝訂入卷或裝入證物袋,在證物袋上寫明名稱、數(shù)量、特征、來(lái)源。不便附卷保存的,應(yīng)當(dāng)另行包裝,注明所屬案件的年度、審級(jí)、案號(hào)、當(dāng)事人姓名、案由以及證物的名稱、數(shù)量、特征等,隨同本案卷宗歸檔。易腐、易爆、易燃、有毒的證物,因不適于保存,可拍照附卷,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)銷毀或處理。
第二十八條
有贓、證物執(zhí)行工作或民事案件當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的卷宗,可以在執(zhí)行完畢后附入原卷歸檔。需要長(zhǎng)期執(zhí)行的,可用原收案號(hào)立執(zhí)行卷,執(zhí)行完畢后,并入原卷歸檔保存。
第二十九條
已歸檔的審判卷宗,不得從卷內(nèi)抽取材料。需要增添文書材料時(shí),必須征得檔案人員同意,按立卷要求辦理,以保證卷宗的質(zhì)量。
七、附 則
第三十條
本辦法未盡事項(xiàng),高級(jí)人民法院在不違反本辦法的前提下,可以制定補(bǔ)充辦法
1.卷宗裝訂堅(jiān)持一案一卷原則,即每件法律援助案件裝訂一個(gè)卷宗。
2.卷宗由封面、卷內(nèi)文書材料、封底組成。其中:
3.封面、封底應(yīng)采用顯示法律援助的卷皮;
4.卷內(nèi)文書材料以白色A4打印紙或白底黑格A4紙作為標(biāo)準(zhǔn)用紙;不能或不宜采用A4紙張時(shí),可以采用相當(dāng)規(guī)格的紙張;
5.卷內(nèi)文字材料除鉛印、復(fù)印的以外,使用碳素墨水書寫或者打印,做到字體工整、清晰。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)法律援助條例》
第一條為了保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù),促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作,制定本條例,中華人民共和國(guó)法律援助條例。
第二條符合本條例規(guī)定的公民,可以依照本條例獲得法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等無(wú)償法律服務(wù)。