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法律分析:國家鼓勵和支持檔案館推進傳統載體檔案數字化是正確的。
法律依據:《中華人民共和國檔案法》 第十三條 各級各類檔案館,機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構,應當建立科學的管理制度,便于對檔案的利用;配置必要的設施,確保檔案的安全;采用先進技術,實現檔案管理的現代化。
檔案管理怎么做到數字化管理?
離不開人和物。提升檔案人員的綜合管理素質必不可少,而同時,現代化的管理軟件和硬件設備更是能給檔案管理工作帶來事半功倍的效果。
設備是檔案數字化管理中必不可少的內容,是影響檔案管理工作效率的重要因素。因此,在推進數字化檔案管理進程中,加大設備投入、積極引進現代化設備、及時更新計算機系統與程序是當下數字化進程中的首要方向。
除了要做好軟件設備的優(yōu)化,順應檔案數字化工作的發(fā)展不斷推陳出新更好地為檔案數字化服務,還要更新落后的硬件設施,并加強對硬件設備的保養(yǎng),這樣不僅可以延長設備的使用期限,還可以提升檔案管理工作的質量與效率。
好的檔案管理軟件系統包括。影像加工掃描系統、數字化加工管理系統以及人事檔案管理系統,在這樣的環(huán)境背景下不斷優(yōu)化更新,順應檔案數字化發(fā)展成熟運用于各大檔案整理行業(yè)的。
此外在硬件的創(chuàng)新研發(fā)上,還要有成熟的技術團隊,專業(yè)解決檔案數字化方向的技術問題,研發(fā)為檔案人量身定制的檔案盒打印機,其自動化程度高、操作簡單、打印速度快、打印效果好、模板創(chuàng)建方便、數據導入便捷等優(yōu)點,可滿足檔案服務行業(yè)大批量打印,企事業(yè)單位差異化打印的需求,極大提高了檔案人的工作效率。
檔案管理數字化如何實現
一、文書處理以及歸檔開展數字化管理
檔案工作最基礎的內容是文書工作,而文書工作的質量在很大程度上會影響檔案工作的質量與效果。因此,為了滿足新時期檔案管理工作的需要,應用計算機能夠完成文件登記工作,并按照批辦次序在局域網范圍內依次傳閱,并提前設定好催辦時間。如果不能按時返回傳閱文件,催辦程序會向承辦人發(fā)出相關信息,提醒其要及時進行文件閱讀,在完成對文件的處理后進行預立卷整理,減輕檔案管理人員的工作壓力。
二、 加快系統工程建設
檔案電子化建設涉及了總體設計、軟件開發(fā)、掃描錄入、檔案整理、光盤備份、設備選型以及查詢管理等多項內容,這是一項系統工程。為了實現海量檔案信息高效錄入與保管,系統會利用磁盤陣列存儲、雙服務器以及高速掃描儀等實行集中掃描,并通過光盤與磁帶等對文字資料等進行雙備份,避免出現資料丟失問題。
三、 構建信息技術支撐系統
1. 系統要具備平滑升級能力
信息技術支撐系統將光纖與磁盤陣列相連接,從而為系統高性能提供重要保證。此外,通過擴展模塊應用,可以大大擴充系統存儲容量。存儲系統本身要具備良好的可拓展性,實現在線擴容的同時具備保護功能。
2.系統要具備良好的可靠性
信息技術支撐系統應用的各種磁盤陣列產品包括電源、陣列控制器、鏈路控制器、風扇以及雙口光纖硬盤等,在硬件組成以及結構等方面需要采用冗余設計,避免存在單點故障,從而保證系統運行的安全性與可靠性。此外,就磁盤陣列而言,需要運用各類PAID保護級別,滿足不同用戶的實際需要。系統對硬件要求非常嚴格,需要硬件支持熱插拔,從而為系統應用的連續(xù)性提供重要保證。
四、 提升檔案管理人員的綜合素質
檔案管理人員作為數字化檔案管理工作的主要執(zhí)行者與實施者,其專業(yè)水平與綜合素質的高低直接關系檔案管理工作的質量與效率。因此,有必要加強對檔案管理人員的培訓力度,提高檔案管理人員的計算機操作水平,使其能夠在檔案管理工作中熟練應用檔案數字化技能。此外,在全新發(fā)展時期下,作為一名檔案管理人員,有必要不斷提高自身素質,學習各種技能技巧,做好檔案資料保密工作,為順利進行數字化檔案管理工作貢獻自身的力量。安全是對檔案管理工作最重要也是最基本的要求,因此,檔案管理人員要提高自身安全意識,做好檔案資料的保存工作,從而為檔案管理工作的安全性與可靠性提供重要保障。
五、 加大設備引進與更新投入
設備是檔案數字化管理中必不可少的內容,是影響檔案管理工作效率的重要因素。因此,在推進數字化檔案管理進程中,要加大設備投入,積極引進現代化設備,及時更新計算機系統與程序。除了要做好軟件設備的更新工作,還要更新落后的硬件設施,并加強對硬件設備的保養(yǎng),這樣不僅可以延長設備的使用期限,還可以提升檔案管理工作的質量與效率。此外,在檔案管理工作中要善于吸收與借鑒優(yōu)秀的經驗,注重資源轉換與共享,建立健全數字化檔案管理體系,從而提高檔案利用率。
如何做好紙質檔案數字化工作
隨著社會信息化的迅速發(fā)展,很多信息都以數字化的形式呈現、保存和傳輸。接下來由我為大家整理出如何做好紙質檔案數字化工作,希望大家喜歡!
一、掃描加工前階段
這一階段是數字化工作開展前的準備階段,是該項工作的起步階段也是關鍵階段,本階段的工作做好了就為后期工作打下良好基礎。準備的內容包括紙質檔案的準備、基礎設施的準備、人員的準備及相應管理制度完善等。
1、紙質檔案的準備。
許多檔案工作人員有著強烈的工作積極性和責任感,希望盡早把工作完成,這是好事,但不能盲目推進,在紙質檔案沒有準備好之前最好不要進入下一階段,必須在紙質檔案已按檔案整理規(guī)則完成規(guī)范的歸檔整理后進行。若紙質檔案整理不合格就開展數字化掃描,那么一旦紙質檔案需要重新調整必然牽動相應的數字化檔案的調整。檔案整理人員要能夠熟練掌握各階段檔案整理規(guī)則,整理工作包括歸檔與不歸檔鑒定、保管期限鑒定、文件頁正確排序、頁碼正確編寫在正確位置、按檔案整理方案歸檔排序、每一件蓋好歸檔章并準確填寫、全年檔案完成編目并準確無誤等工作,確保即將進行數字化加工的檔案齊全、完整、真實、準確、規(guī)范,同時要注意有些檔案需要進行拆除裝訂物,修整頁面,修補褪變、破損檔案等工作,才能進行數字化加工。
2、基礎設施的準備。
紙質檔案數字化工作需要相應的設備和場所,數字化加工場所應空間充足,布局合理,有條件的可配備消防系統和門禁、防盜、視頻監(jiān)控等安全系統。數字化加工設備需要計算機、檔案掃描儀、刻錄機及存儲介質(如磁帶、磁盤、光盤等),有條件的單位可以配置服務器、備份設備、數碼相機等,數字化加工工作同樣需要相應的軟件系統支撐,如操作系統、檔案管理軟件、掃描程序、刻錄軟件、備份軟件、病毒查殺軟件等,來保障數字化加工工作安全有保障。
3、人員的準備。
檔案數字化加工人員需要具備一定的計算機知識和檔案管理知識。檔案工作人員要積極向單位領導匯報反映此項工作的程序和需求,做好工作計劃,確定工作形式(自主加工或業(yè)務外包),制定實施方案,成立檔案數字化工作領導小組,工作人員要求責任心強,細心細致,能夠嚴格把好質量關,實行數字化加工過程的全流程管理。
4、管理制度的完善。
科學、規(guī)范、可行的工作制度能夠保障此項工作的順利有序開展,紙質檔案數字化加工工作涉及崗位、場地、設備、數據、檔案實體等,要做好這項工作,應從這幾個方面制定相應的制度,如《檔案數字化工作管理辦法》《數字化工作流程》《檔案信息保密管理制度》《檔案數字化驗收工作細則》《數字化工作制度》《設備管理制度》等,并在紙質檔案數字化工作過程嚴格執(zhí)行,確保檔案的安全和工作的有機銜接。
二、掃描加工中階段
這一階段是紙質檔案數字化加工流程進入實質性操作階段,是實現紙質檔案數字化高質量的關鍵階段。掃描人員需要掌握一定的操作技術和方法,充分掌握合格圖像的標準要求。
1、掌握標準要求。
做好工作標準先行,紙質檔案數字化加工工作同樣要在標準規(guī)范的指導下進行。既不要為了節(jié)省存儲空間降低標準,也不要不顧實際需要一味地提高標準。具體標準應該包括但不限于全年度歸檔紙質檔案全部掃描,圖像按檔案排列順序依次掃描,每一件每一頁紙質檔案與掃描后形成的數字圖像一一對應,每一件檔案圖像首頁應含有歸檔章,各頁有正確的頁碼標識,每一頁圖像要字跡清楚、圖像完整、方向正確符合閱讀習慣,圖像明暗度要適中、圖像盡可能反映檔案原貌等。
2、掌握操作方法。
在未實現完全電子化辦公情況下,紙質檔案的數字化掃描任務是相當繁重的,要做好此項工作,操作人員需掌握一定的掃描操作和圖像處理的技術方法。
掃描操作:檔案掃描儀與計算機連接,安裝驅動和掃描軟件后即可使用。工作人員要能夠對檔案掃描儀操作方法及掃描儀參數的設置熟練掌握和使用。掃描操作說起來并不復雜,就是將紙質檔案放入掃描儀、掃描、將檔案拿出掃描儀。但是這里還是強調不要急于掃描,在掃描前一定要對掃描方式、掃描色彩模式、掃描分辨率、圖像存儲格式進行判斷和設置,其依據為《紙質檔案數字化規(guī)范》及《紙質檔案數字化工作指南》中的相關要求。目前市場上有平板式掃描儀、滾筒式掃描儀、頂置式掃描儀等,應根據需要和檔案的紙張質量進行選擇,有條件的話最好選用專業(yè)的非接觸式檔案掃描儀。掃描色彩模式在《紙質檔案數字化規(guī)范》中推薦全部采用彩色模式掃描,而色彩往往又與圖像存儲格式關聯,彩色圖像通常存儲的格式為JPG,若存儲為TIFF格式占用空間相對會大。掃描分辨率是影響檔案直觀效果的`重要參數,規(guī)范中規(guī)定最低為200dpi,要實現OCR識別的則需要300dpi以上。在確定好以上參數的基礎上再進行亮度和對比度的微調。
圖像處理:規(guī)范中要求掃描圖像盡可能反映檔案原貌,但在掃描過程中受檔案紙張幅面、紙質粗糙程度、字跡洇散、顏色不均等因素影響,可能出現圖像一次掃描不全、燥點過多過大、字跡深淺不一、發(fā)白偏暗、圖像倒置等質量問題,出現這些情況就需要進行圖像處理操作,一般需要采用專門的圖像處理軟件來實現,一般可以采用PS軟件,也有一些專業(yè)的檔案掃描儀自帶非常實用的圖像處理軟件,能夠完成圖像拼接、圖像去污、裁邊、旋轉及糾偏等圖像處理工作,使圖像完整、整潔、端正。
三、掃描加工后階段
一批檔案掃描完,在移交檔案管理部門前,還有一些工作要做,包括圖像檢查、數據對接檢查、數據存儲、數據移交等工作,每項工作依次銜接完成。
1、圖像檢查。
數字化加工的成果好不好,在數字檔案利用過程中會得到檢驗,但是作為加工工作來說,不能等到利用時發(fā)現問題再回過頭來修改,就像工廠產品生產一樣不能等著別人去發(fā)現問題,這樣就會造成不良的影響。檢查人員首先要掌握紙質檔案數字化加工的標準要求,然后才能參與檢查。其次檢查人員要認真負責,在可能的情況下實現100%的檢查,最低不能低于10%,對抽檢到的內容要達到100%的合格率,一旦發(fā)現問題,必須進行修改,該處理的處理,該重掃的重掃,該補掃的補掃,并要進一步擴大檢查范圍,再檢查完善。
2、數據對接檢查。
目前,利用數字檔案的方式基本都是通過目錄來檢索數據,因此目錄與圖像及數字化副本能否一一對應,也是檢查的重要內容,檢查率應為100%,如果發(fā)現問題,必須重新修改完善。
3、數據存儲。
在前兩步驟沒有問題的前提下,就可以將數據進行脫機存儲,目前提倡采用一次性寫光盤作為存儲介質,存儲的內容包括檔案圖像、目錄數據、相關說明文件等,其存儲結構包括圖像文件的命名方式等應按照數字檔案管理系統的設計模板來建立,而相關文件說明要盡可能地齊全,包括但不限于工作流程過程中的規(guī)劃方案、人員登記表、數字化加工檔案登記表、數量統計表、質量檢查表、編碼說明文件、數據描述等,建立起完整的項目檔案元數據。
4、數據移交。
這是掃描加工工作完成前的最后一項內容,將前期工作成果向檔案管理部門移交,移交的內容由檔案管理部門規(guī)定,移交過程包括移交前的驗收和辦理交接手續(xù),此驗收由檔案管理部門來驗收,驗收合格則進行下一步——辦理交接手續(xù),如果驗收不合格,那么說明前期的工作還存在問題,需要重新改正后再進行數據移交。交接手續(xù)在雙方蓋章確認后,標明此次工作即圓滿完成。
檔案數字化工作是當前及今后一段時間檔案工作的重要內容之一,這一工作說起來容易做起來則需要很大的細心和耐心,但只要掌握具體規(guī)范,并在工作中積極總結經驗,都能夠把這項工作很好地完成。