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所謂檔案數(shù)字化是指用計算機技術將模擬信號轉換為數(shù)字信號的處理過程。紙質檔案數(shù)字化就是采用掃描儀或數(shù)碼相機等數(shù)碼設備對紙質檔案進行數(shù)字化加工,將其轉化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上并能被計算機識別的數(shù)字圖像或數(shù)字文本的處理過程。紙質檔案數(shù)字化的基本原則是使檔案信息資源能準確、方便、快捷地提供利用,使可以公開的檔案信息資源得到共享,以滿足社會或行業(yè)對檔案利用的需求。
1、數(shù)字化加工流程
紙質檔案數(shù)字化加工的基本環(huán)節(jié)主要包括:檔案整理、檔案掃描、圖像處理、圖像質檢、檔案裝訂、目錄建庫、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份、成果管理等。
2、數(shù)字化建設的目標
數(shù)字化建設的目標是使檔案館(室)現(xiàn)有的檔案文件資料全部實現(xiàn)數(shù)字化處理,建立健全檔案目錄數(shù)據(jù)庫、現(xiàn)行文件全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫(照片、音頻、視頻等),通過數(shù)據(jù)接口和政務辦公系統(tǒng)連通,用先進的數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)提供安全、高效的管理和利用,實現(xiàn)真正的資源共享。
3、數(shù)字化的意義
1)提高工作效率,降低檔案利用成本
數(shù)字化加工項目完成后,社會公眾(開放檔案)和單位的各級領導、各部門或下屬單位都能通過數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)即時查詢利用所需要的電子文檔數(shù)據(jù)原文(件)信息,避免了傳統(tǒng)檔案利用方法對檔案資料實體的多次輾轉所造成的大量時間浪費和重復勞動現(xiàn)象,從而提高工作效率,降低檔案信息利用的成本。
2)最大限度保管和保護庫存檔案實體安全
由于傳統(tǒng)的檔案保存方式一直采用紙張保存和目錄管理,不僅占用了大量的庫存空間,而且利用仍需到庫房,管理成本高,檔案易受損,如紙張發(fā)黃、發(fā)粘、發(fā)脆等。因此目錄級檔案管理并不能從根本上解決檔案原件易損壞等問題。實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理可以通過權限控制直接在網(wǎng)上查閱打印,減少了對庫存檔案的調閱次數(shù)和復印次數(shù),降低了庫存檔案的老化速度,解決了檔案反復借閱利用和檔案保管的矛盾,從而可以最大限度地對庫存檔案進行有效的保管和保護,確保檔案實體安全。
3)陽光政務提升形象
庫存檔案實現(xiàn)數(shù)字化、電子化管理,既是各級檔案管理部門貫徹科學發(fā)展觀,又是促進檔案管理信息化、現(xiàn)代化的具體舉措;既是實際工作的需要,也是亮點工程。是一項利國利民具有重要意義的事情。數(shù)字化項目完成后,不僅檔案管理和利用手段實現(xiàn)了現(xiàn)代化,檔案利用效率大大提高,檔案發(fā)揮的作用顯著,還可以大大提升單位形象,符合政府和企事業(yè)單位各項工作科學化、規(guī)范化、網(wǎng)絡化、信息化的整體發(fā)展要求。
一、術語和定義1、數(shù)字化用計算機技術將模擬信號轉換為數(shù)字信號的處理過程。2、紙質檔案數(shù)字化采用掃描儀或數(shù)碼相機等數(shù)碼設備對紙質檔案進行數(shù)字加工,將其轉化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上并能被計算機識別的數(shù)字圖像或數(shù)字文本的處理過程。3、數(shù)字圖像表示實物圖像的整數(shù)陣列。一個二維或更高維的采樣并量化的函數(shù),由相同維數(shù)的連續(xù)圖像產(chǎn)生。在矩陣(或其他)網(wǎng)絡上采樣——連續(xù)函數(shù),并在采樣點上將值最小化后的陣列。4、黑白二值圖像只有黑白兩級灰度的數(shù)字圖像。它對應于黑白兩種狀態(tài)的文字稿、線條圖等。5、連續(xù)色調靜態(tài)圖像以多于兩級灰度的不同濃淡層次或以不同顏色通道組合成的靜態(tài)數(shù)字圖像。在紙質檔案數(shù)字化過程中,通常表現(xiàn)為灰度掃描和彩色掃描兩種模式。6、分辨率單位長度內(nèi)圖像包含的點數(shù)或像素數(shù),一般用每英時點數(shù)(dpi)表示。7、失真度對檔案進行數(shù)字化轉換后,數(shù)字圖像與檔案原件在色彩、幾何等方面的偏離程度。8、可懂度數(shù)字圖像向人或機器提供信息的能力。9、圖像壓縮清除圖像冗余或圖像近似的任一種過程,其目的是對圖像以更緊湊的形式表示。二、紙質檔案數(shù)字化基本要求1、基本原則紙質檔案數(shù)字化的基本原則是使檔案信息資源準確方便快捷地提供利用,使可以公開的檔案信息資源得到共享,以滿足社會對檔案利用的需求。2、數(shù)字化對像的確定原則應當對所要進行數(shù)字化的對象按照一定的原則和方法進行確認,只有符合一定要求的紙質檔案文獻才能進行數(shù)字化。1)符合國家法律法規(guī)的原則紙質檔案的數(shù)字化,必須符合國家檔案開放規(guī)定以及有關規(guī)定。2)價值性原則屬于歸檔范圍且應永久或長期保存的、社會利用價值高的檔案可列入數(shù)字化加工的范圍。3、基本環(huán)節(jié)紙質檔案數(shù)字化的基本環(huán)節(jié)主要包括:檔案整理、目錄建庫、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、數(shù)據(jù)質檢、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份、成果管理等。4、 過程管理1)應加強紙質檔案數(shù)字化各環(huán)節(jié)的安全保密管理機制,確保檔案原件和數(shù)字化檔案信息的安全.2 )紙質檔案數(shù)字化的各個環(huán)節(jié)均應進行詳細的登記,并及時整理、匯總,裝訂成冊,在數(shù)字化工作完成的同時建立起完整、規(guī)范的記錄。三、檔案整理在掃描之前,根據(jù)檔案管理情況,按下述步驟對檔案進行適當整理,并視需要作出標識,確保檔案數(shù)字化質量。1 目錄數(shù)據(jù)準備2 拆除裝訂3 區(qū)分掃描件和非掃描件4 頁面修整5 檔案整理登記6 裝訂四、檔案掃描1、掃描方式1)根據(jù)檔案幅面的大小(A4、A3、A0等)選擇相應規(guī)格的掃描儀或專業(yè)掃描儀(如工程圖紙可采用0號圖紙掃描儀)進行掃描。大幅面檔案可采用大幅面數(shù)碼平臺,或者縮微拍攝后的膠片數(shù)字化轉換設備等進行掃描,也可以采用小幅面掃描后的圖像拼接方式處理。2)紙張狀況較差,以及過薄、過軟或超厚的檔案,應采用平板掃描方式;紙張狀況好的檔案可采用高速掃描方式以提高工作效率。2、掃描色彩模式1)掃描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等。通常采用黑白二值。2)頁面為黑白兩色,并且字跡清晰、不帶插圖的檔案,可采用黑白二值模式進行掃描。3)頁面為黑白兩色,但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案,以及頁面為多色文字的檔案,可采用灰度模式掃描。4)頁面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案,可視需要采用彩色模式進行掃描。3 、掃描分辨率1)掃描分辨率參數(shù)大小的選擇,原則上以掃描后的圖像清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準。2)采用黑白二值、灰度、彩色幾種模式對檔案進行掃描時,其分辨率一般均建議選擇≥100dpi。特殊情況下,如文字偏小、密集、清晰度較差等,可適當提高分辨率。3)需要進行OCR漢字識別的檔案,掃描分辨率建議選擇≥200dpi。4、掃描登登記認真填寫紙質檔案數(shù)字化轉換過程交接登記表單,登記掃描的頁數(shù),核對每份文件的實際掃描頁數(shù)與檔案整理量填寫的文件頁數(shù)是否一致,不一致時應注明具體原因和處理方法。五、圖像處理1 、圖像數(shù)據(jù)質量檢查1)對圖像偏斜度、清晰度、失真度進行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質量要求時,應重新進行圖像的處理。2)由于操作不當,造成掃描的圖像文件不完整或無法清晰識別時,應重新掃描。3)發(fā)現(xiàn)文件漏掃時,應及時補掃并正確插入圖像。4)發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時,應及時進行調整。5)認真填寫相關表單,記錄質檢結果和處理意見。2、糾偏對出現(xiàn)偏斜的圖像應進行糾偏處理,以達到視覺上基本不感覺偏斜為準。對方向不正確的圖像應進行旋轉還原,以符合閱讀習慣。3、去污對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質量的雜質如黑點、黑線、黑框、黑邊等應進行去污處理。處理過程中應遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。4、圖像拼接對大幅面檔案進行分區(qū)掃描形成的多幅圖像,應進行拼接處理,合并為一個完整的圖像,以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。5、裁邊處理采用彩色模式掃描的圖像應進行裁邊處理,去除多余的白邊,以有效縮小圖像文件的容量,節(jié)省存儲空間。六、圖像存儲1、存儲格式1)采用黑白二值模式掃描的圖像文件,一般采用TIFF(G4)格式存儲。采用灰度模式和彩色模式掃描的文件,一般采用JPEG格式存儲。存儲時的壓縮率的選擇,應以保證掃描的圖像清晰可讀的前提下,盡量減小存儲容量為準則。2)提供網(wǎng)絡查詢的掃描圖像,也可存儲為CEB、PDF或其他格式。2、圖像文件的命名1)紙質檔案目錄數(shù)據(jù)庫中的每一份文件,都有一個與之相對應的唯一檔號,以該檔號為這份文件掃描后的圖像文件命名。2)多頁文件可采用該檔號建立相應文件夾,按頁碼順序對圖像文件命名。七、目錄建庫1、數(shù)據(jù)格式選擇目錄建庫應選擇通用的數(shù)據(jù)格式。所選定的數(shù)據(jù)格式應能直接或間接通過XML文檔進行數(shù)據(jù)交換。2、檔案著錄按照《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18)的要求進行著錄,建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。3、目錄數(shù)據(jù)質量檢查采用人工校對或軟件自動校對的方式,對目錄數(shù)據(jù)庫的建庫質量進行檢查。核對著錄項目是否完整、著錄內(nèi)容是否規(guī)范、準確,發(fā)現(xiàn)不合格的數(shù)據(jù)應要求進行修改或重錄。八、數(shù)據(jù)掛接1、匯總掛接檔案數(shù)字化轉換過程中形成的目錄數(shù)據(jù)庫與圖像數(shù)據(jù)庫,通過質檢環(huán)節(jié)確認為“合格”后,通過網(wǎng)絡及時加載到數(shù)據(jù)服務器端匯總。通過編制程序或借助相應軟件,可實現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)對相關聯(lián)的數(shù)字圖象的自動搜索、加入對應的電子地址信息等,實現(xiàn)批量、快速掛接。2、數(shù)據(jù)關聯(lián)以紙質檔案目錄數(shù)據(jù)庫為依據(jù),將每一份紙質檔案文件掃描所得的一個或多個圖像存儲為一份圖像文件。將圖像文件存儲到相應文件夾時,要認真核查每一份圖象文件的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號是否相同,圖像文件的頁數(shù)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的頁數(shù)是否一致,圖像文件的總數(shù)與目錄數(shù)據(jù)庫中文件的總數(shù)是否相同等。通過每一份圖像文件的文件名與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號的一致性和唯一性,建立起一一對應的關聯(lián)關系,為實現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件的批量掛接提供條件。3、認真填寫紙質檔案數(shù)字化轉換過程交接登記表單,記錄數(shù)據(jù)關聯(lián)后的頁數(shù),核對每一份文件關聯(lián)后的頁數(shù)與檔案整理、掃描時填寫的頁數(shù)是否一致,不一致時應注明具體原因和處理辦法。九、數(shù)據(jù)驗收1、數(shù)據(jù)抽檢1)以抽檢的方式檢查已完成數(shù)字化轉換的所有數(shù)據(jù),包括目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件及數(shù)據(jù)掛接的總體質量。2)一個全宗的檔案,數(shù)據(jù)驗收時抽檢的比率不得低于5%。2、驗收指標1)目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件掛接錯誤碼,或目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件之一出現(xiàn)不完整、不清晰、有錯誤等質量問題時,抽檢標記為“不合格”。2)一個全宗的檔案,數(shù)字化轉換質量抽檢的合格率達到95%以上(含95%)時,給予以驗收“通過”。合格率:抽檢合格的文件數(shù)/抽檢文件總數(shù)×100%3、驗收審核驗收“通過”的結論,必須經(jīng)分管領導審核、簽字后方有效。4、驗收登記認真填寫紙質檔案數(shù)字化驗收登記表單。十、數(shù)據(jù)備份1、備份范圍經(jīng)驗收合格的完整數(shù)據(jù)應及時進行備份。2、備份方式為保證數(shù)據(jù)安全,備份載體的選擇應多樣化,可采用在線、離線相結合的方式實現(xiàn)多套備份,并注意異地保存。3、數(shù)據(jù)檢驗備份數(shù)據(jù)也應進行檢驗。備份數(shù)據(jù)的檢驗的內(nèi)容主要包括備份數(shù)據(jù)能否打開、數(shù)據(jù)信息是否完整、文件數(shù)量是否準確等。4、備份標簽數(shù)據(jù)備份后應相應的備份介質上做好標簽,以便查找和管理。5、備份登記填寫紙質檔案數(shù)字化備份管理登記表單。十一、數(shù)字化成果管理1、應加強對紙質檔案數(shù)字化成果的管理,確保其安全、完整和長期可用。2、紙質檔案數(shù)字化成果提供網(wǎng)上檢索利用時,應有制作單位的電子標識,并根據(jù)具體情況分別采用可下載或不可下載的數(shù)據(jù)格式。
檔案數(shù)字化管理:數(shù)字化干部人事檔案管理系統(tǒng)是對傳統(tǒng)干部人事檔案管理工作的一次創(chuàng)新,能夠實現(xiàn)對檔案和檔案材料收集、鑒別、整理、保管、轉遞、統(tǒng)計、查閱等日常工作的數(shù)字化管理,并可通過組織系統(tǒng)專網(wǎng)實現(xiàn)干部檔案的網(wǎng)上瀏覽和遠程查借閱功能。按照干部檔案業(yè)務工作流程,經(jīng)過系統(tǒng)管理員的授權,單位內(nèi)部領導和有關科室可以在各自辦公室查閱干部檔案,外來查檔單位可以在閱檔室通過電腦查閱電子檔案,也可以通過網(wǎng)絡實現(xiàn)遠程閱檔。系統(tǒng)全面運行后,可以大大提高工作效率,提升干部工作服務的水平和質量,實現(xiàn)干部檔案由管理向干部信息研究與利用的質的轉變。檔案數(shù)字化采集:從檔案實體庫提卷后,首先拆卷、校對檔案頁數(shù)、區(qū)分高掃、平掃材料,然后進行數(shù)據(jù)采集。檔案采集同時對圖像進行糾偏、去污、去黑邊等處理,校對檔案目錄、核對電子材料,完成初步審核。然后由專人再次對檔案原件及數(shù)據(jù)進行審核,確認無誤后,完成檔案裝訂還原,對電子數(shù)據(jù)進行歸檔。為檔案的利用提供準確可靠的數(shù)據(jù)信息。在整個過程中,各環(huán)節(jié)相互配合,協(xié)同操作,以流水線方式完成信息的采集、審核工作。檔案數(shù)字化查閱:以組織系統(tǒng)專用資源網(wǎng)為網(wǎng)絡基礎,采用B/S(瀏覽器/服務器)模式架構,在組織系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)了本地及遠程查檔、閱檔功能。系統(tǒng)在安全方面進行了方考慮:可按日期、時間或長期有效等多種方式,完成閱檔授權;閱檔過程進行詳細的日志記錄;信息采用加密信道傳輸?shù)榷喾N方式,使系統(tǒng)運行更加安全可靠。
檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范
1.總則1.1 為加強檔案數(shù)字化外包安全管理,確保檔案數(shù)字化過程中檔案實體與信息安全,根據(jù)國家有關規(guī)定和標準,制定本《規(guī)范》。1.2 各級各類檔案館、室等檔案部門(以下簡稱“檔案部門”)開展檔案數(shù)字化外包工作,具有獨立法人身份的檔案數(shù)字化加工服務機構(以下簡稱“數(shù)字化服務機構”)承擔檔案數(shù)字化外包服務,應遵循本《規(guī)范》開展安全管理工作。檔案部門自行開展檔案數(shù)字化時,可參照本《規(guī)范》實施安全管理。
1.3 本《規(guī)范》所稱數(shù)字化外包檔案指非涉密檔案,涉密檔案數(shù)字化按國家有關規(guī)定執(zhí)行。1.4 檔案數(shù)字化外包安全管理應按照“安全第一、預防為主”的原則,采取科學有效的安全管理措施,應用確保檔案安全的技術手段,建立權責明確、覆蓋檔案數(shù)字化全過程的崗位責任制,對檔案數(shù)字化全過程實行嚴格監(jiān)督和管理,確保檔案實體與信息安全。2.檔案部門的安全管理2.1 成立由主要領導或分管領導同志參加的檔案數(shù)字化外包管理組織,明確檔案數(shù)字化管理的部門、人員及其職責。2.2 根據(jù)檔案數(shù)字化總體規(guī)劃,確定數(shù)字化外包檔案的范圍,提出檔案數(shù)字化外包安全管理要求和技術指標。2.3 提出檔案數(shù)字化外包招標文件中有關安全管理的要求,協(xié)助制定招標文件,審定合同。2.4 對數(shù)字化服務機構的相關資質、業(yè)績、人員、設備和加工軟件等進行考察,并了解是否存在違約行為、安全事故等不良記錄。在同等條件下,應優(yōu)先選用具有與數(shù)字化加工相關涉密資質的數(shù)字化服務機構。2.5 建立檔案數(shù)字化安全保密制度,與數(shù)字化服務機構簽訂安全保密協(xié)議,并對檔案數(shù)字化加工人員進行安全保密教育。2.6 制訂檔案實體交接、數(shù)字化加工過程管理、數(shù)字化成果驗收與交接、存儲介質管理、檔案實體保護等操作規(guī)程或規(guī)章制度。2.7 建立檔案數(shù)字化外包項目管理檔案,記錄檔案部門和數(shù)字化服務機構實施檔案數(shù)字化外包項目的全過程。2.8 建立監(jiān)管機制,對數(shù)字化服務機構的保密、安全措施落實情況進行監(jiān)督、檢查,防止檔案實體受損、丟失,杜絕數(shù)字化服務機構擅自復制、留存、使用檔案信息的行為。
3.數(shù)字化服務機構的安全管理
3.1 數(shù)字化服務機構必須具有工商管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照,業(yè)務范圍必須包括檔案數(shù)字化加工或數(shù)據(jù)處理類項目。3.2 數(shù)字化服務機構的法人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人,股東及工作人員必須為中華人民共和國境內(nèi)公民,國家另有規(guī)定的除外。3.3 數(shù)字化服務機構的工作人員必須提供本人身份證明和公安部門提供的無犯罪記錄證明,必要時提供政審材料。3.4 數(shù)字化服務機構必須與其工作人員簽訂符合國家勞動法律法規(guī)要求的勞動合同。3.5 數(shù)字化服務機構的人員數(shù)量與素質、技術與管理水平、設施與設備狀況能夠滿足擬承擔項目的要求。3.6 數(shù)字化服務機構必須制訂并執(zhí)行數(shù)字化安全保密制度,制訂并執(zhí)行檔案實體交接、數(shù)字化加工過程管理、數(shù)字化成果驗收與交接、存儲介質管理、檔案實體保護等操作規(guī)范和管理制度。3.7 數(shù)字化服務機構應建立安全崗位責任制,配備專人負責安全保密工作。3.8 數(shù)字化服務機構應對工作人員進行安全保密教育和必要的上崗培訓,并與工作人員簽訂保密協(xié)議,明確規(guī)定工作人員不得閱讀、摘抄、外泄檔案內(nèi)容和其他安全保密責任、義務。安全保密協(xié)議應報送檔案部門備案。3.9 數(shù)字化服務機構必須積極支持、配合檔案行政管理部門的安全保密檢查。4.數(shù)字化場所的安全管理4.1 數(shù)字化加工場所一般設在檔案部門獨立、可封閉的建筑內(nèi)。4.2 數(shù)字化加工場所應符合防盜、防火、防塵、防水、防潮、防高溫、防日光及紫外線照射、防有害生物、防污染等安全管理要求。4.3 數(shù)字化加工場所應配備滿足安全管理需要的視頻監(jiān)控設備,確保檔案暫存處、數(shù)字化加工工位、服務器、數(shù)據(jù)導出端及門窗等無監(jiān)控死角;視頻監(jiān)控系統(tǒng)應由檔案部門專人負責,數(shù)字化加工場所設于檔案部門之外的,檔案部門應定期檢查視頻監(jiān)控系統(tǒng),數(shù)字化服務機構應將視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)移交檔案部門保存;視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)自產(chǎn)生之日起保存不少于6個月;檔案部門應定期對視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)進行回放檢查,在刪除視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)之前,要留存視頻回放安全檢查記錄。4.4 數(shù)字化加工場所應配備符合國家標準并滿足工作需要的檔案裝具,用于分別存放待數(shù)字化處理和已數(shù)字化處理的檔案。4.5 數(shù)字化加工場所須封斷所有檔案數(shù)字化加工設備的無線網(wǎng)絡功能,并定期進行相關檢測。4.6 數(shù)字化工作人員存放隨身物品要有專用儲物箱柜,并與檔案裝具分區(qū)放置;數(shù)字化加工場所不得有非工作需要的私人物品,包括照相機、攝像機、手機、錄音機、筆記本電腦、平板電腦等各類電子設備和各類移動存儲介質;嚴禁擅自將數(shù)字化加工場所內(nèi)的物品帶離現(xiàn)場。4.7 工作人員要掛牌上崗,接受身份核查登記和安全檢查,嚴禁無關人員進入數(shù)字化加工場所。4.8 工作人員不得在數(shù)字化加工場所內(nèi)從事與數(shù)字化無關的活動,嚴禁在數(shù)字化加工區(qū)內(nèi)喝水、進食、吸煙等,嚴禁攜帶火種進入數(shù)字化加工場所。4.9 檔案部門和數(shù)字化服務機構應指定有關人員經(jīng)常對數(shù)字化加工場所進行巡查,確保有關數(shù)字化加工和管理的各項規(guī)章制度和操作規(guī)范得到切實貫徹和執(zhí)行。5.數(shù)字化加工設備、網(wǎng)絡環(huán)境與數(shù)據(jù)載體的安全管理
5.1 檔案數(shù)字化加工過程中建議使用檔案部門提供的相關設備,使用數(shù)字化服務機構設備的,檔案部門應當對其進行必要的安全檢查。5.2 檔案數(shù)字化加工使用的計算機、掃描儀等設備,必須采用技術手段或專業(yè)物理設備封閉所有不必要的信息輸出裝置或端口,如USB接口、紅外線、藍牙、SCSI接口、光驅接口等,封閉的裝置或端口要定期進行檢查。5.3 檔案數(shù)字化加工過程中推薦使用國產(chǎn)設備并使用正版軟件。數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡監(jiān)控軟硬件必須使用通過國家安全認證的國產(chǎn)品牌產(chǎn)品。除必要的操作系統(tǒng)、殺毒軟件、加工軟件和第三方安全管理軟件外,檔案數(shù)字化加工計算機不允許安裝任何與加工無關的軟件。5.4 檔案數(shù)字化加工網(wǎng)絡要與其他網(wǎng)絡物理隔離,禁止使用無線網(wǎng)卡、無線鍵盤、無線鼠標等設備。5.5 檔案數(shù)字化加工網(wǎng)絡環(huán)境中應配備具有權限管理、設備管理、端口管理、日志管理和安全審計等功能的數(shù)字化加工安全保護系統(tǒng),準確記錄授權用戶的訪問行為、設備接入和電子檔案信息流向等信息。5.6 檔案數(shù)字化加工系統(tǒng)應具備流程定義、任務分配、過程跟蹤、質量檢測、成品制作、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份管理等功能,并分別設置管理員、保密員、審計員,實行“三員分離”。5.7 檔案數(shù)字化加工過程中建議由檔案部門提供計算機等設備的硬盤、移動存儲介質以及無法確保數(shù)據(jù)可靠清除的設備,并逐一進行檢查、登記。數(shù)字化工作完成后,這些設備必須交由檔案部門統(tǒng)一保管或銷毀,嚴禁擅自帶走。5.8 用于檔案數(shù)字化加工的設備和存儲介質嚴禁與其他設備和存儲介質交叉使用,非數(shù)字化專用的設備和存儲介質嚴禁帶入數(shù)字化加工場所。5.9 檔案數(shù)字化過程中使用的移動存儲介質和刻錄設備應由檔案部門指定專人保管,并對使用情況進行記錄。檔案數(shù)字化成果的拷貝和刻錄應相對集中。檔案部門應指定專人負責移動存儲介質數(shù)量的清點,數(shù)字化服務機構完成拷貝或刻錄的數(shù)據(jù)介質(包括損壞的數(shù)據(jù)介質)應及時交接給檔案部門指定的人員,并辦理交接手續(xù)。5.10 檔案數(shù)字化設備和存儲介質不得擅自送外維修,必須送外維修的應辦理書面審批手續(xù),并由檔案部門人員現(xiàn)場監(jiān)督。5.11 處理尚未開放檔案的信息設備的管理和使用應符合國家有關秘密載體管理和使用的相關規(guī)定。
6.檔案實體的安全管理6.1 檔案部門要對擬數(shù)字化的檔案進行涉密性、完整性、有序性及檔案實體與目錄的一致性檢查。涉密檔案要予以篩除,檔案實體破損、殘缺的要進行登記與處理,檔案實體與文件目錄不對應的要進行必要的記錄或標示。6.2 檔案部門人員應按照工作計劃分批調檔,并與數(shù)字化服務機構的檔案接收人員進行清點、核對,雙方確認準確無誤后填寫檔案交接清單一式兩份,注明交接檔案的內(nèi)容、數(shù)量、狀況、交接時間和經(jīng)辦人等。6.3 檔案數(shù)字化加工不得損毀檔案,出現(xiàn)檔案損毀的,需按有關規(guī)定進行處罰,并進行修復和登記。需要拆裝檔案時,應盡可能地保持檔案原貌。6.4 檔案數(shù)字化過程中要建立檔案流程單,流程單包括檔號、加工工序、設備編號、數(shù)量、經(jīng)手人、加工時間等,數(shù)字化加工過程中檔案流程單應與檔案實體同步流轉。6.5 檔案數(shù)字化過程中發(fā)現(xiàn)有涉密標識且無解密標識的檔案,數(shù)字化外包服務機構應停止該檔案的數(shù)字化加工,在登記目錄后立即將檔案移交檔案部門。6.6 正在進行數(shù)字化加工的檔案必須每天入庫(柜),不得在加工工位上留存過夜。6.7 數(shù)字化檔案要專人專柜保管,數(shù)字化加工完畢的檔案要及時歸還入庫。對于離庫時間較長或有蟲霉隱患的檔案,應進行消毒殺蟲處理。7.檔案數(shù)字化成果移交接收與設備處理的安全管理
7.1 檔案數(shù)字化任務完成后,檔案部門應組織專業(yè)人員按照本《規(guī)范》的要求,對向檔案部門移交的數(shù)字化加工介質(如存儲介質、移動介質、備份介質等)、加工監(jiān)控視頻回放安全檢查記錄、檔案實體出入庫交接記錄、加工人員變更記錄等進行安全保密專項驗收;凡未開展安全保密專項驗收或驗收不合格的,不得對項目進行總體驗收。7.2 檔案數(shù)字化成果必須通過完整性、準確性、可用性和安全性檢測,檢測合格后雙方辦理數(shù)據(jù)交接手續(xù)。7.3 檔案數(shù)字化任務完成后,數(shù)字化服務機構應會同檔案部門拆除其自帶加工設備中的硬盤等存儲介質,并將其與數(shù)字化過程中使用過的其他移動存儲介質一起移交給檔案部門,并辦理相關移交手續(xù)。7.4 檔案數(shù)字化任務完成后,檔案部門必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化服務機構所用的設備進行檢查,以確保其設備中無信息留存。凡存有信息的,必須作清除信息的安全處理。7.5 數(shù)字化服務機構應將檔案數(shù)字化過程中形成的日志、記錄等原始記錄材料移交檔案部門,作為項目檔案內(nèi)容進行管理。
需要考取檔案管理師。
申報條件
(具備下列條件之一)
一、助理檔案管理師:
1、本科以上或同等學歷學生;
2、大專以上或同等學歷應屆畢業(yè)生并有相關實踐經(jīng)驗者;
二、檔案管理師:
1、已通過助理檔案管理師資格認證者;
2、研究生以上或同等學力應屆畢業(yè)生;
3、本科以上或同等學力并從事相關工作一年以上者;
4、大專以上或同等學力并從事相關工作兩年以上者。
三、高級檔案管理師:
1、已通過檔案管理師資格認證者;
2、研究生以上或同等學力并從事相關工作一年以上者;
3、本科以上或同等學力并從事相關工作兩年以上者;
4、大專以上或同等學力并從事相關工作三年以上者。
檔案管理員的崗位要求
1、具有高中以上的文化程度;
2、具有檔案管理基礎知識和工作經(jīng)驗;
3、工作心細,品行端正,原則性強;
4 、熟悉最新的檔案管理相關法規(guī),流程,認真負責,細致耐心,
5 、熟悉電腦操作以及各種檔案管理軟件文字表達以及邏輯能力優(yōu)秀。
參考資料來源:百度百科-檔案管理師