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江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目
招標(biāo)投標(biāo)檔案管理辦法
(討論稿)
第一條 為規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)檔案管理,統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)過程中檔案資料的收集、整理和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的招標(biāo)投標(biāo)檔案是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)過程中形成的,并能真實(shí)反映招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)內(nèi)容,具有保存價(jià)值的文字、數(shù)字、圖表、聲像等各種載體的文件資料。
第三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)檔案管理和監(jiān)督檢查工作,具體工作由其所屬的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé),各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定建立招標(biāo)投標(biāo)檔案,業(yè)務(wù)上接受各級(jí)城建檔案部門的指導(dǎo)。
第四條 各級(jí)城建檔案部門應(yīng)對(duì)同級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)移交的招標(biāo)投標(biāo)檔案材料免費(fèi)接受并保存。
第五條 歸檔的招投標(biāo)文件資料,其內(nèi)容必須準(zhǔn)確、齊全完整、真實(shí)反映招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的過程。
第六條 監(jiān)管機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)辦人應(yīng)在監(jiān)督過程中及時(shí)收集、整理、保存招標(biāo)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的各種文件資料,并應(yīng)當(dāng)在接受施工合同備案之日起五日內(nèi),將有關(guān)收集齊全的歸檔招投標(biāo)文件材料交檔案管理人員。經(jīng)辦人發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)做好交接工作。
第七條 招標(biāo)投標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)專人管理。檔案管理人員應(yīng)遵守檔案管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
檔案管理人員在收到歸檔的招標(biāo)投標(biāo)文件材料后,應(yīng)及時(shí)登記,并認(rèn)真做好檔案資料的立卷、裝訂、歸檔和集中管理工作。歸檔整理應(yīng)符合建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2001)的要求。
第八條 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集、整理、歸檔的文件資料包括以下內(nèi)容,并按下列順序裝訂成冊(cè):
?。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目發(fā)包初步方案,及其附件;
附件包括:1、工程建設(shè)項(xiàng)目審批或者備案文件的復(fù)印件;
2、邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包的有關(guān)審批文件和證明材料。
(二)招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜備案表及附件資料;
?。ㄈ┪姓袠?biāo)代理的工程招標(biāo)代理委托合同、授權(quán)委托書及工程招標(biāo)代理項(xiàng)目組組成人員情況表;
?。ㄋ模﹩为?dú)委托編制施工標(biāo)底的標(biāo)底編制委托合同;
(五)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(六)投標(biāo)報(bào)名及獲取資格預(yù)審文件或獲取招標(biāo)文件一覽表;
(七)資格預(yù)審文件,中標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)書復(fù)印件,資格審查情況報(bào)告;
(八)招標(biāo)文件以及對(duì)招標(biāo)文件的澄清或者修改文件;
?。ň牛┣鍢?biāo)情況報(bào)告;
?。ㄊ┰u(píng)委抽取、通知記錄表;
?。ㄊ唬?biāo)底的封面、編制說明及報(bào)價(jià)匯總表;
?。ㄊ┰u(píng)標(biāo)報(bào)告;
?。ㄊ┱袠?biāo)投標(biāo)的情況書面報(bào)告(其中在前面程序中已提交過的內(nèi)容,可以不重復(fù)提交。);
?。ㄊ模┲袠?biāo)結(jié)果公示表;
?。ㄊ澹┲袠?biāo)通知書;
?。ㄊ┲袠?biāo)人投標(biāo)文件中的授權(quán)委托書、投標(biāo)函、報(bào)價(jià)匯總表、項(xiàng)目班子配備情況以及有關(guān)聯(lián)合體、分包等重要資料的復(fù)印件;
?。ㄊ撸┖贤北?;
?。ㄊ耍?duì)委托招標(biāo)代理的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)意見;
?。ㄊ牛﹤浒噶鞒瘫砗秃贤瑐浒副?br> ?。ㄊ┱袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督情況記錄表;
?。ǘ唬┬姓O(jiān)督意見書;
(二十二)需要存檔的其他材料。
中標(biāo)人的投標(biāo)文件副本,應(yīng)當(dāng)自施工合同接受備案之日起,保存六個(gè)月。
第九條 建設(shè)單位(委托工程招標(biāo)代理的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)收集、整理、歸檔的招投標(biāo)文件材料包括以下內(nèi)容,并按下列順序裝訂成冊(cè):
?。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目發(fā)包初步方案,并附項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件或備案文件復(fù)印件;
?。ǘ┭?qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包的項(xiàng)目,應(yīng)附可邀請(qǐng)或直接發(fā)包的有關(guān)審批文件和說明材料;
(三)委托招標(biāo)代理的工程招標(biāo)代理委托合同、授權(quán)委托書和工程招標(biāo)代理項(xiàng)目組組成人員情況表;
(四)單獨(dú)委托編制施工標(biāo)底的標(biāo)底編制委托合同;
?。ㄎ澹┱袠?biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書;
?。┵Y格預(yù)審的獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件一覽表;
(七)資格后審的獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名單;
?。ò耍┵Y格預(yù)審的資格預(yù)審文件及中標(biāo)單位的資格預(yù)審申請(qǐng)書;
(九)資格預(yù)審合格通知書與資格預(yù)審結(jié)果通知書及其發(fā)放、確認(rèn)的記錄;
(十)資格預(yù)審報(bào)告;
?。ㄊ唬┱袠?biāo)文件以及招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容(含招標(biāo)答疑或投標(biāo)預(yù)備會(huì)紀(jì)要);
(十二)招標(biāo)文件及答疑紀(jì)要等發(fā)放、簽收的記錄;
?。ㄊ┰O(shè)有標(biāo)底的工程施工招標(biāo)標(biāo)底;
?。ㄊ模╅_標(biāo)過程中投標(biāo)文件簽收、評(píng)委簽到等記錄;
?。ㄊ澹┣鍢?biāo)情況報(bào)告;
?。ㄊ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告(含評(píng)委評(píng)分、評(píng)議等過程資料);
(十七)招標(biāo)人提交的招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告(包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、資格審查、開評(píng)標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式以及理由等。已提交過的內(nèi)容,可引用,不必重復(fù)提交。);
?。ㄊ耍┲袠?biāo)結(jié)果公示表;
(十九)中標(biāo)通知書;
?。ǘ┲袠?biāo)人的投標(biāo)文件正本;
(二十一)合同副本;
?。ǘ┪姓袠?biāo)代理的工程招標(biāo)代理評(píng)價(jià)意見表;
(二十三)備案流程表;
?。ǘ模┬姓O(jiān)督意見書;
?。ǘ澹┪粗袠?biāo)人的資格預(yù)審申請(qǐng)書、投標(biāo)文件正本;
?。ǘ┬枰鏅n的其他材料;
以上歸檔材料中,除(二十)、(二十五)項(xiàng)材料外,其他材料均應(yīng)裝訂成冊(cè)。第(二十)項(xiàng)(中標(biāo)單位的投標(biāo)文件正本)可以單獨(dú)立卷裝訂;第(二十五)項(xiàng)(未中標(biāo)單位的資格預(yù)審申請(qǐng)書、投標(biāo)文件正本)應(yīng)暫時(shí)保存,待合同簽定六個(gè)月后銷毀。
第十條 歸檔的招投標(biāo)文件材料應(yīng)字跡清楚、圖表整潔,需要單位或個(gè)人簽章的,其簽章手續(xù)應(yīng)完備,并應(yīng)采用碳素墨水、藍(lán)黑墨水耐久性強(qiáng)的材料書寫,不得使用圓珠筆、鉛筆等易褪色的材料書寫。
所有存檔的文件材料應(yīng)統(tǒng)一使用A4或A3紙(圖紙除外)。
第十一條 招標(biāo)投標(biāo)文件材料的立卷與歸檔,應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律。同一項(xiàng)目分階段招標(biāo)的,每一階段應(yīng)分別組卷,內(nèi)容相同的材料,可不必重復(fù)存檔,但應(yīng)在檔案?jìng)淇急碇凶⒚飨嚓P(guān)材料的存檔信息;卷與卷之間應(yīng)保持系統(tǒng)聯(lián)系,便于檔案的利用、查詢和保管。
第十二條 歸檔裝訂的文件材料應(yīng)有案卷封面和卷內(nèi)目錄;并附卷內(nèi)備考表列在歸檔文件材料尾頁之后。案卷封面、卷內(nèi)目錄及卷內(nèi)備考表(格式)見附件。
第十三條 監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以將檔案的立卷、裝訂、歸檔和保存等工作委托建設(shè)工程交易中心承擔(dān),并應(yīng)建立健全檔案的保管、保密、鑒定、銷毀、借閱等制度
第十四條 招標(biāo)投標(biāo)檔案在監(jiān)管機(jī)構(gòu)(或建設(shè)工程交易中心)保管至工程項(xiàng)目竣工后一至五年,即可移交當(dāng)?shù)爻墙n案館保存。
第十五條 對(duì)保存期已滿,須移交同級(jí)城建檔案館的檔案,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)。對(duì)已失去保存價(jià)值的檔案,經(jīng)組織鑒定后可予銷毀。檔案銷毀前必須登記造冊(cè),經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,鑒銷人員應(yīng)在清冊(cè)上簽字,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。
第十六條 檔案管理人員離開工作崗位前,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定移交招投標(biāo)檔案資料,不得擅自處理或帶走。
禁止任何單位和個(gè)人倒賣、涂改、偽造招標(biāo)投標(biāo)檔案。
第十七條 檔案室的建設(shè)應(yīng)當(dāng)具有防盜、防火、防塵、防潮、防霉、防有害生物和防污染等安全設(shè)施,不得在危險(xiǎn)和不安全的環(huán)境中保管檔案。對(duì)破損、霉變、散失的檔案,應(yīng)及時(shí)采取搶救、復(fù)制、收集等補(bǔ)救措施,確保檔案的安全與完整。
第十八條 凡查閱或借閱招投標(biāo)檔案必須履行登記、簽收、注銷制度。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家各項(xiàng)保密規(guī)定和紀(jì)律。查閱或借閱檔案時(shí),必須精心愛護(hù),不得拆卷、抽頁、涂改、銷毀。如需要摘抄或復(fù)印的,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),履行登記手續(xù)。借閱的檔案,不得轉(zhuǎn)借,按期歸還,防止丟失和泄密。
第十九條 各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)招投標(biāo)管理工作中其他有保存價(jià)值的文件材料如:工作文件、投訴處理、統(tǒng)計(jì)資料、活動(dòng)記錄等,也應(yīng)及時(shí)做好歸檔保存工作,有管理規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,無管理規(guī)定的可參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附:案卷封面(式樣)、卷內(nèi)目錄(式樣)、卷內(nèi)備考表(式樣)
二○○七年三月二日
你想表達(dá)什么意思?招標(biāo)代理公司每招完一個(gè)標(biāo),都是整理好一份完整的成果文件歸檔??!
法律分析:設(shè)立專用檔案室,存放招標(biāo)投標(biāo)檔案。由檔案管理人員具體負(fù)責(zé)登記、接收招標(biāo)投標(biāo)檔案。招標(biāo)投標(biāo)檔案應(yīng)統(tǒng)一整理編號(hào)、裝訂入卷,分類存放,并做好防火、防盜、防潮等工作。投標(biāo)邀請(qǐng)書一般應(yīng)包括建設(shè)單位招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì),工程簡況,發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、售價(jià)等內(nèi)容。招標(biāo)者須知一般應(yīng)包括資格要求、招標(biāo)文件要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證等內(nèi)容。
法律依據(jù):《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
第二十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
第二十九條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
第三十條 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。
算。檔案整理及數(shù)字化服務(wù)是適應(yīng)新時(shí)代和高質(zhì)量發(fā)展的需要采用的管理模式。檔案整理及數(shù)字化服務(wù)算政府采購。政府采購是指各級(jí)政府為了開展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┓?wù),在財(cái)政的監(jiān)督下,以法定的方式、方法和程序,通過公開招標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng),由財(cái)政部門以直接向供應(yīng)商付款的方式,從國內(nèi)、外市場(chǎng)上為政府部門或所屬團(tuán)體購買貨物、工程和勞務(wù)的行為。
中國招投標(biāo)在線好一點(diǎn),首先它是全免費(fèi)查看正在報(bào)名的招標(biāo)信息,其次免費(fèi)試用電子招投標(biāo)系統(tǒng),在線做標(biāo)書,對(duì)于剛開始參與投標(biāo),招標(biāo)的企業(yè)是個(gè)好地方。
招投標(biāo)網(wǎng)站對(duì)企業(yè)有什么用呢,
第一提供最新的招標(biāo)信息給你,讓你參與投標(biāo),加大中標(biāo)機(jī)率
第二申請(qǐng)一個(gè)帳號(hào),進(jìn)入空間進(jìn)行公司產(chǎn)品及業(yè)績展示,通過留言,換取發(fā)幣,發(fā)布電子供應(yīng)信息讓別人看到你,了解你,自主與你合作。
第三提高你的管理能力及工作效率。
第四擴(kuò)大你的供應(yīng)商
有什么好處叱?
12個(gè)字:低成本,高效率,在線管理檔案。
1。當(dāng)你招標(biāo)時(shí),大量的供應(yīng)商前來供應(yīng),競(jìng)爭(zhēng)性很大,從而價(jià)格更合理。讓你擺脫單一供應(yīng)商來源,采購高昂價(jià)格貨物。
2。當(dāng)你投標(biāo)時(shí),使用電子招標(biāo)通能使你大大減少文件費(fèi)用,郵寄費(fèi)用及差旅費(fèi)用。減少你的成本,更讓你有優(yōu)勢(shì)地參與投標(biāo),從而加大中標(biāo)機(jī)會(huì)。
3。招標(biāo)投標(biāo)之后,本網(wǎng)站上都會(huì)有歷史記錄的及檔案保存管理的。讓你更輕松管理以后的文件,永不刪除。
4。通過各種方法積累發(fā)布,用同等價(jià)格的發(fā)幣參與投標(biāo)。
5。可以無限次數(shù),不限區(qū)域地任你投。但有個(gè)前提。
檔案網(wǎng)是我國首家關(guān)于檔案整理的專業(yè)家網(wǎng)站。網(wǎng)站秉承理論與實(shí)踐并重、工作與生活兼顧之理念,鍛造“原創(chuàng)、服務(wù)和資源”的三大核心競(jìng)爭(zhēng)力,致力于為基層檔案員提供最專業(yè)最及時(shí)的檔案管理,同時(shí)為檔案專業(yè)師生匯聚權(quán)威的教學(xué)考研資源,為檔案行業(yè)產(chǎn)品服務(wù)商打造個(gè)性的展示平臺(tái)。
網(wǎng)站的主要內(nèi)容
檔案網(wǎng)目前開設(shè)檔案時(shí)訊、檔案常識(shí)、檔案館室、檔案管理、檔案教學(xué)、家庭檔案、珍檔史料、交叉學(xué)科、視頻中心、檔案淘寶和檔案論壇等11個(gè)欄目。網(wǎng)站除了堅(jiān)持檔案整管指導(dǎo)的特色之外,同時(shí)在內(nèi)容上兼顧檔案從業(yè)人員的各種需求,正從檔案行業(yè)的特色網(wǎng)站走向檔案行業(yè)的門戶網(wǎng)站。
檔案時(shí)訊
檔案時(shí)訊欄目包含國內(nèi)動(dòng)態(tài)、國際視窗、檔案時(shí)評(píng)和檔案博文四個(gè)部分,主要對(duì)國內(nèi)外檔案行業(yè)的新聞進(jìn)行報(bào)道和評(píng)述,為網(wǎng)友展示檔案界名人的博文高見。
檔案常識(shí)
檔案常識(shí)包括檔案百科、檔案理論、檔案科技、檔案法規(guī)和著作論文。此欄目是檔案管理的知識(shí)普及部分,系統(tǒng)的講解了檔案學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和主要理論,介紹了檔案管理中的最新技,提供了檔案管理的國家法律、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)檔案管理最新的研究成果予以關(guān)注。
檔案館室
檔案館室欄目選取了我國檔案行業(yè)最優(yōu)秀、最具代表性的國家綜合檔案館、專題檔案館、機(jī)關(guān)檔案室和企業(yè)檔案室進(jìn)行報(bào)道和展示,為廣大檔案管理人員提供了參考和借鑒的榜樣。
檔案管理
檔案管理包括檔案業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)檔案管理、專門檔案管理、檔案現(xiàn)代化管理和檔案業(yè)務(wù)咨詢。這是網(wǎng)站最重要也是最具特色的部分。欄目幾乎涵蓋了檔案管理的方方面面,文書檔案,科技檔案,專門檔案,會(huì)計(jì)檔案,人事檔案,聲像檔案,實(shí)物檔案,工程檔案,家庭檔案,可以說只有您遇不到的檔案,沒有檔案網(wǎng)指導(dǎo)不了的檔案管理。
家庭檔案
家庭檔案是新時(shí)期檔案工作服務(wù)社會(huì)服務(wù)百姓的新舉措,是檔案工作在家庭層面的延伸。此欄目除了介紹家庭建檔的常訓(xùn)和實(shí)踐操作輔導(dǎo)之外,開僻了我的家庭檔案展示交流,最具吸引力是開設(shè)了寶寶成長檔案專欄。
視頻中心
視頻中心是檔案網(wǎng)重點(diǎn)推出的欄目之一,將對(duì)檔案管理、檔案職稱評(píng)定和檔案研究生考試進(jìn)輔導(dǎo)。網(wǎng)站將聘請(qǐng)檔案名家和高校名師為檔案人員和檔案專業(yè)學(xué)生提供最高水平的指導(dǎo),為他們職業(yè)學(xué)業(yè)的成功助力。
檔案淘寶
檔案淘寶是網(wǎng)站針對(duì)檔案用品生產(chǎn)商、檔案服務(wù)提供商提供的發(fā)布產(chǎn)品的陣地。這里有向全國檔案員集體推介的唯一機(jī)會(huì),錯(cuò)過檔案網(wǎng)就失去了和對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的可能。檔案商城,檔案界中的淘寶商城
檔案論壇
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