城建檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)

城建檔案管理系統(tǒng)的主要功能:城建檔案可視化管理信息系統(tǒng)幾乎覆蓋了城建檔案管理的全過程和大部分工作環(huán)節(jié)，擴(kuò)大了城建檔案的應(yīng)用范圍。系統(tǒng)的主要功能如下：1 城建檔案自動(dòng)編目和可視化圖文互檢索 城建檔案自動(dòng)編目和自動(dòng)檢索是最早出現(xiàn)和最常見的應(yīng)用類型。自動(dòng)編目的主要作用是在對檔案機(jī)讀目錄的處理基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)定期或定任務(wù)自動(dòng)編輯公布檔案目錄，是城建檔案部門依法管理和為用戶批量查找城建檔案的重要手段。自動(dòng)檢索則主要是為利用者提供實(shí)時(shí)性的聯(lián)機(jī)檔案目錄檢索服務(wù)，用戶可以快速找到所需的城建檔案。城建檔案空間信息的可視化使用戶可以直接從地理位置上快速找到所需的城建檔案，或從城建檔案的管理信息快速查看所需的建筑的地理位置，距離、形狀、面積和毗鄰之間的關(guān)系等空間信息內(nèi)容。2 城建檔案實(shí)體原文存儲、顯示與管理信息互檢索 當(dāng)城建檔案機(jī)構(gòu)具備了對大量圖形或文本的數(shù)字化信息存儲能力后，系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對城建檔案原文信息的存儲和檢索。城建檔案實(shí)體經(jīng)過掃描后可按兩種方式存儲，一種是掃描直接獲得的檔案的圖形信息，一種是經(jīng)過文字識別獲得的檔案的文字信息。這兩種方式都實(shí)現(xiàn)了對檔案原文的存儲與檢索，不過功能上有所不同。圖形方式反映了檔案的原貌，更適用于帶有手跡或圖表的檔案信息處理。文字方式則可支持針對檔案內(nèi)容中的字、詞進(jìn)行的檔案自動(dòng)檢索，或進(jìn)行文字編輯。本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了城建檔案的空間信息、屬性信息、城建檔案管理信息和城建檔案原文實(shí)體信息互查詢。從任一種城建檔案信息都可以快速地查找出全部相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)檔案信息的綜合利用。3 城建檔案業(yè)務(wù)工作管理城建檔案可視化管理信息系統(tǒng)主要執(zhí)行城建檔案管理業(yè)務(wù)的收集、整理、保管、利用、鑒定、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)的管理應(yīng)用。其中最重要的是執(zhí)行城建檔案的規(guī)范化管理，對城建檔案收集方式、內(nèi)容，城建檔案的著錄方式、內(nèi)容等實(shí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)。在系統(tǒng)可視化的業(yè)務(wù)流程監(jiān)控下，對城建檔案的業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)和每一份檔案的處理過程可以實(shí)時(shí)了解掌握。城建檔案利用管理是日常業(yè)務(wù)之一，系統(tǒng)應(yīng)用較廣泛的是城建檔案自動(dòng)借閱管理和統(tǒng)計(jì)。城建檔案自動(dòng)借閱管理應(yīng)用的主要作用是對利用工作中涉及的利用登記、審批手續(xù)、檢索、調(diào)卷、歸還、利用情況統(tǒng)計(jì)等進(jìn)行自動(dòng)管理?？梢酝晟乒芾頇C(jī)制、提高工作效率。自動(dòng)統(tǒng)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)對館藏檔案數(shù)量、利用、編研等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以便對城建檔案館工作的狀況進(jìn)行評價(jià)。 4 城建檔案編研與輔助決策城建檔案可視化管理信息系統(tǒng)快速查詢檢索檔案信息是城建檔案編研輔助決策最基本的手段。城建檔案可視化信息管理通過執(zhí)行空間分析與統(tǒng)計(jì)進(jìn)行量化分析，空間信息的分窗口分層顯示和圖形編輯繪制等系統(tǒng)功能更好地分析提取專題編研信息進(jìn)行輔助城市規(guī)劃和城市建設(shè)的決策。5 Internet城建檔案信息利用城建檔案可視化管理信息系統(tǒng)可以使城建檔案的空間信息、屬性和檔案管理信息在Internet上發(fā)布與查詢，只要有網(wǎng)絡(luò)通達(dá)的地方都可以使用計(jì)算機(jī)中的IE瀏覽器進(jìn)行上述城建檔案信息的查詢檢索，或者城建檔案管理部門進(jìn)行上述城建檔案信息的發(fā)布，真正做到城建檔案的信息為大眾生活和全社會利用。本系統(tǒng)采用SuperMap IS作為網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)的開發(fā)平臺。

城市建設(shè)檔案管理信息系統(tǒng)的概述

主要執(zhí)行各類城市建設(shè)檔案的數(shù)字化、可視化管理與利用。檔案管理包括16個(gè)基本大類，94個(gè)屬類的工程竣工，規(guī)劃檔案的可視化跟蹤與接收登記，項(xiàng)目級、案卷級、文件級城建檔案信息的收集，電子化原件的顯示，檔案著錄，整理維護(hù)，檔案制作及入庫保管等功能。城建檔案利用包括更有效地輔助決策支持，城建檔案空間信息的可視化檢索和網(wǎng)絡(luò)查尋，基于GIS和MIS的城建檔案系統(tǒng)的資源融合，也可用于提高城建檔案部門執(zhí)行業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

城市建設(shè)檔案管理信息系統(tǒng)的系統(tǒng)介紹

《城市建設(shè)檔案管理信息系統(tǒng)》是建設(shè)部承擔(dān)的國家“十五”重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目“城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)的數(shù)字化工程”第四課題“城市規(guī)劃信息管理系統(tǒng)”中的一個(gè)獨(dú)立子系統(tǒng)(項(xiàng)目編號:2002BA107B04)。由北京建筑工程學(xué)院和北京城市建設(shè)檔案館聯(lián)合開發(fā)研制。系統(tǒng)以建設(shè)部最新頒布的各項(xiàng)城建檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范為開發(fā)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對各級各類城建檔案信息的可視化管理、利用以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等各項(xiàng)功能，可作為各級數(shù)字化城建檔案館的通用解決方案。

城市建設(shè)檔案管理信息系統(tǒng)的系統(tǒng)主要組成

《城市建設(shè)檔案管理信息系統(tǒng)》（簡稱ArchiGIS）由窗口業(yè)務(wù)子系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化子系統(tǒng)、GIS應(yīng)用子系統(tǒng)、城建檔案網(wǎng)絡(luò)發(fā)布子系統(tǒng)、權(quán)限管理與流程監(jiān)控子系統(tǒng)等主要部分組成，可以實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)檔案管理過程中業(yè)務(wù)處理和內(nèi)部管理的完全計(jì)算機(jī)化，滿足城市建設(shè)檔案的業(yè)務(wù)需要，符合城市建設(shè)檔案科學(xué)化、數(shù)字化的要求。

黑龍江省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法(2016修正)

第一條　為加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理。第三條　本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理中直接形成的對國家和社會具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件資料。第四條　省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上接受省檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
　　市（地）、縣（市）人民政府的建設(shè)行政主管部門或者城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門（以下簡稱城建檔案部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作，具體工作由城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上接受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
　　城建檔案部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新居工程建設(shè)檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并確定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)檔案的收集歸檔方式，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)確定檔案管理人員負(fù)責(zé)本地建設(shè)活動(dòng)中形成的城建檔案工作。第五條　城建檔案管理工作是社會公益性的科學(xué)技術(shù)事業(yè)。縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)把城建檔案事業(yè)發(fā)展納入城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對城建檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并依法建立城建檔案館，保證城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。第六條　城建檔案館的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，其建設(shè)資金由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊?、省有關(guān)規(guī)定多渠道解決。
　　城建檔案管理經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門納入同級預(yù)算管理。第七條　城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立城建檔案數(shù)字化信息管理系統(tǒng)，包括地上建筑信息和地下管線信息，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。第八條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)管理下列檔案資料：
　　（一）各類建設(shè)工程項(xiàng)目檔案，包括工業(yè)和民用建筑工程、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程、公共交通基礎(chǔ)設(shè)施工程、園林綠化和風(fēng)景名勝建設(shè)工程、市容環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市防洪工程、抗震工程等的前期、施工以及竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)所形成的具體有保存價(jià)值的檔案、資料和圖紙；
　?。ǘ┤嗣穹揽諜n案中與城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)的項(xiàng)目以及結(jié)合民用建筑修建的防空地下室的檔案；
　?。ㄈ┸娛陆麉^(qū)和軍事管理區(qū)以外的地下管線（包括城鄉(xiāng)供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)、地鐵、工業(yè)、廣播電視等）和有關(guān)隱蔽工程的檔案；
　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)系統(tǒng)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、建筑安裝、園林綠化、風(fēng)景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、房地產(chǎn)等有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)檔案；
　?。ㄎ澹┏青l(xiāng)交通、電力、郵政、通訊、鐵路等與城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)的檔案；
　?。┯嘘P(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件資料、科學(xué)研究成果以及城鄉(xiāng)歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料；
　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)歸檔的城建檔案。第九條　有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前一個(gè)月內(nèi)，按照城建檔案的管理范圍，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)城建檔案紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)，并對報(bào)送的城建檔案真實(shí)性負(fù)責(zé)。建設(shè)行政主管部門在辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行查驗(yàn)。
　　本辦法第八條（一）項(xiàng)規(guī)定的城建檔案，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)報(bào)送；（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的城建檔案，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)報(bào)送。第十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前與城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定的《報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書》。
　　建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有城建檔案管理機(jī)構(gòu)參加，并按照《報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書》的規(guī)定驗(yàn)收城建檔案，對驗(yàn)收合格的檔案，發(fā)放由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定的《工程項(xiàng)目竣工檔案合格證》。第十一條　新建的建設(shè)工程項(xiàng)目檔案，應(yīng)當(dāng)在工程竣工后六個(gè)月內(nèi)報(bào)送。
　　改建、擴(kuò)建和重要部分維修的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案；結(jié)構(gòu)和平面布置有變更的及竣工圖變更超過有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送。
　　停建、緩建工程項(xiàng)目檔案，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)臨時(shí)保管；撤銷建設(shè)單位的，撤銷前，其工程檔案應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。