區(qū)檔案信息化建設規(guī)劃

檔案信息化工作總結范文

檔案信息化建設是檔案部門的一項基礎性工作，是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路，是檔案部門落實科學發(fā)展觀的重要舉措。xxxx年，xxxx縣檔案局根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要，結合我館的實際，始終把加強檔案信息化建設作為檔案事業(yè)中的一項重要工作來抓，適時規(guī)劃，突出重點、有序推進，在基礎設施建設、檔案數(shù)據(jù)庫建設、檔案網(wǎng)站建設以及人才隊伍建設等方面取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：

一、加強領導，提高認識。

為進一步加強我縣檔案信息化工作的領導，縣檔案局成立檔案信息化建設領導小組，制訂《xxxx縣檔案信息化建設實施意見》，積極開展檔案信息化建設的宣傳工作，將檔案信息化建設作為政務建設的一個重要內(nèi)容，努力提高工作水平和工作效率，提高服務質量。同時積極與縣委、縣政府及相關部門溝通，加強協(xié)作，及時將檔案信息化工作納入全縣信息化建設總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌、協(xié)調、規(guī)劃全縣檔案信息化建設工作。

二、加大投入，夯實基礎。

xxxx年，我局在經(jīng)費比較困難的情況下，通過各種途徑，增加對信息化基礎設施建設的投入，并且取得了明顯的成效。(華考范文網(wǎng))今年我局在原有的基礎上，投入近20萬元，添置服務器、網(wǎng)絡版軟件、計算機、數(shù)碼照相機、復印機等相關數(shù)碼設備，極大的改善了我局的信息化硬件設施，促進了我局檔案信息化工作的發(fā)展。在全縣各鎮(zhèn)區(qū)(街道)及縣直各部門的檔案信息化基礎設施建設方面，我局針對各單位財力條件的不同，提出財力許可的單位一次性投入到位，財力條件有限的單位，先添置部分先行設備，并采用逐年分步添加的方法，取得了良好的效果。至xxxx年底，縣直各單位綜合檔案室檔案管理軟件計算機普及率達到98%以上，鎮(zhèn)區(qū)檔案室達90%，其它基礎設施也在逐步完善之中，為我縣檔案信息化建設工作奠定了物質基礎。

三、分步實施，檔案數(shù)字化建設初具規(guī)模

檔案目錄的數(shù)字化是檔案信息化建設的先行基礎工作，也是數(shù)字化檔案館(室)建設的必備條件。我們優(yōu)先突出服務重點，為了使老百姓能及時享受到黨和國家出臺的一系列惠民政策，我局把便民利民惠民作為此項工作的出發(fā)點和落腳點，重點把館藏的民生檔案目錄先行數(shù)字化錄入。截止xxxx年底，已錄入館藏檔案目錄案卷級52536條、文件級812456條，大大方便了我縣人民群眾的查找利用，也為我館檔案信息資源數(shù)據(jù)庫的建設打下了堅實的基礎。同時，今年我局投入16萬元資金，通過招投標的方式，對館藏部分利用率較高的紙質檔案及珍貴檔案進行數(shù)字化加要，截止xxxx年11月份，共全文掃描檔案368322頁，為建設檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫打下了基礎。為了實現(xiàn)檔案館、檔案室在業(yè)務上相互銜接，便于機讀檔案目錄和電子檔案的移交，我局向財政局等檔案工作硬件設施較好150多家單位推廣使用了檔案管理系統(tǒng)，并取得了良好的效果。

四、加快步伐，推進檔案信息網(wǎng)站及政府公開信息查閱場所建設

xxxx年，我縣不斷完善檔案信息網(wǎng)站建設，結合實際情況，及時對網(wǎng)站版面內(nèi)容進行增加，目前我局檔案信息網(wǎng)站分別整合了政府公開信息查詢、現(xiàn)行文件查詢及檔案館館藏檔案查詢?nèi)齻€利用版塊，這樣我們就可以通過檔案信息網(wǎng)將檔案信息資源集聚和整合起來，實現(xiàn)檔案資源社會共享，更好地為各級領導和機關服務，為社會各界服務，為廣大人民群眾服務。

五、加強培訓，提升檔案人員綜合素質

我局歷來重視對檔案業(yè)務人員的的培訓工作。xxxx年我局積極開展省、市、縣電子政務和檔案信息化知識培訓共3次，定期對各單位專(兼)職檔案人員進行計算機應用新技術、新設備、新方法等方面的培訓，努力提高其掌握和運用現(xiàn)代化技術的能力。并針對新形勢、提出新要求，要求各單位的專(兼)職檔案人員需持雙證(《檔案工作資格證書》和《江蘇省計算機能力二級證書》)上崗，努力把我縣檔案隊伍建設成既會檔案管理、又會計算機操作管理的復合型人才隊伍。

回顧xxxx年我局檔案信息化建設工作，雖取得了一定成績，但仍有很多不足，主要表現(xiàn)在：思想觀念、管理水平、服務手段等與檔案信息化快速發(fā)展的要求還不相適應，開發(fā)利用檔案信息資源為縣委縣政府中心工作及經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力還有待不斷增強。今后，我局將不斷加快館藏檔案數(shù)字化進程，加強開放檔案政府信息公開服務體系建設，不斷提升檔案信息利用率，讓更多的館藏檔案信息通過網(wǎng)上快速查詢，更好服務社會大眾。

20xx年，棲霞區(qū)檔案局適應國家檔案信息化建設發(fā)展要求，依據(jù)《全國檔案信息化建設實施綱要》、《江蘇省檔案信息化建設規(guī)劃綱要(2005～2010年)》、《南京市檔案信息化實施意見》和《關于進一步加強南京市檔案信息化建設若干意見》等相關文件要求，以“三個代表”重要思想為指導、以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬、以為構建和諧社會服務為主線、以省市要求為目標，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，在全區(qū)電子政務建設的總體框架內(nèi)，以網(wǎng)絡建設為基礎、以檔案信息資源建設為核心、以加強電子文件管理為重點，逐步實現(xiàn)重要檔案資源數(shù)字化、檔案信息利用和服務網(wǎng)絡化、檔案管理技術現(xiàn)代化、檔案信息工作法制化，努力構建棲霞特色的檔案信息服務多元體系。

一、領導重視、部門支持，完善檔案信息化建設制度保障

棲霞區(qū)檔案信息化建設從啟動開始，便得到各級領導的重視。2002年新館建設工程中，區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，同步開展了數(shù)字檔案館建設的規(guī)劃與設計，為檔案信息化建設配備設施、預留條件。近年來，區(qū)委、區(qū)政府更是在人力、物力、財力等多方面給予支持，投入資金160余萬元，用于區(qū)檔案館軟硬件設施的提檔升級，為全區(qū)檔案信息化建設夯實基礎。同時，區(qū)政府信息中心辟出專門IP地址，用于區(qū)檔案信息系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)敷設。成立了棲霞區(qū)聲像檔案管理中心，區(qū)委副書記親自擔任中心主任，區(qū)委常委、宣傳部長以及分管副區(qū)長擔任中心副主任，足見區(qū)委、區(qū)政府領導對這項工作的認識。面向全區(qū)各街道、部門及企事業(yè)單位轉發(fā)了區(qū)檔案局(館)擬定的《南京市棲霞區(qū)檔案信息化實施意見》，為全區(qū)檔案信息化建設提供了制度保障。與此同時，全區(qū)70多家機關部門、街道、企事業(yè)單位，也積極響應區(qū)委、區(qū)政府檔案信息化建設的號召，做到資金到位、人員到位、設備到位、場所到位,實現(xiàn)自身檔案室與區(qū)檔案館信息化建設同步設計、同步實施、同步達標。

二、購置設施、搭建網(wǎng)絡，推進檔案信息化基礎設施建設

隨著信息技術的發(fā)展，傳統(tǒng)的手工管理模式正逐步被綜合應用計算機技術、網(wǎng)絡技術的電子化辦公模式所取代，檔案管理現(xiàn)代化建設日益深入，信息化程度逐步提高，檔案管理工作正在發(fā)生深刻變化。在檔案信息化基礎設施建設方面，棲霞區(qū)檔案局著重從硬件與軟件建設兩個方面著手。

1、加大硬件設施投入，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和辦公自動化。目前共購置服務器3臺、計算機43臺、投影儀1臺、交換機1臺、顯示屏1臺、觸摸屏1臺、刻錄機3臺、掃描儀2臺、打印機4臺、復印機2臺、計算機自動控制溫濕度記錄設備1套，以及攝像機、照相機、電視機、錄音機等多種硬件設施，極大方便數(shù)據(jù)傳輸與資源共享。全區(qū)70多家機關部門、街道、企事業(yè)單位的檔案室也配套購置計算機100余臺，棲霞區(qū)應用計算機管理檔案的普及率達100%。

2、強化軟件設施建設，搭建檔案信息化網(wǎng)絡平臺。棲霞區(qū)檔案局借創(chuàng)建江蘇省特二級國家綜合檔案館和國家二級館的有利契機，先后投入經(jīng)費160多萬元，為檔案局(館)設立獨立門戶網(wǎng)站、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)、構建全區(qū)檔案信息系統(tǒng)局域網(wǎng)。全區(qū)各街道、部門、企事業(yè)單位也同步建立檔案管理系統(tǒng)，并通過專有網(wǎng)絡與區(qū)檔案館通聯(lián)，實現(xiàn)檔案錄入和管理的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡化。

三、需求出發(fā)、穩(wěn)步前進，注重檔案信息資源建設

棲霞區(qū)檔案館建館以來，已累計入藏各類檔案103個全宗97萬條。館藏資源的不斷增加與豐富，社會檔案信息需求的豐富化、全面化和差異化，使得檔案信息資源的開發(fā)利用也呈現(xiàn)出多途徑、多樣化的特點。為適應新形勢所帶來的新變化，棲霞區(qū)檔案局打破舊有的條塊結合體系，一切從需求出發(fā)，在傳統(tǒng)模式的.基礎上嘗試構建檔案信息資源復合動態(tài)模式。

1、建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設是檔案信息資源建設的先導，完備的檔案目錄數(shù)據(jù)庫，將為未來的檔案全文數(shù)據(jù)庫建設提供優(yōu)良的元知識元與元網(wǎng)絡節(jié)點，是優(yōu)良檔案全文數(shù)據(jù)庫的必備條件。基于此，棲霞區(qū)檔案館完成館藏的103個全宗的97萬條案卷目錄和文件級目錄的數(shù)據(jù)錄入，實現(xiàn)全館文件目錄100%數(shù)字化。同時，建立目錄中心，做到各單位檔案室檔案文件定期進館、目錄實時入庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理，基本完成文件級目錄庫建設。

2、推進檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設。棲霞區(qū)檔案局長期聘用6名人員，配備高速掃描儀2臺、服務器3臺、計算機43臺以及相應的存儲設備，組建檔案數(shù)字化加工線，專門負責館藏檔案以及全區(qū)照片、錄音、錄像等多媒體資料的數(shù)字化工作。本著從需求出發(fā)的宗旨，首先開展對查檔利用率最高的、關系民生的檔案資源全文數(shù)字化工作。2009年，完成區(qū)委辦、區(qū)政府辦等26個全宗的文書檔案、招工檔案、干部任免檔案等合計97萬頁紙質檔案的數(shù)字化加工，并通過全區(qū)電子政務平臺，實現(xiàn)檢索與查閱的網(wǎng)絡化。

四、依托平臺、協(xié)調發(fā)展，著力檔案管理應用系統(tǒng)建設

在檔案管理應用系統(tǒng)建設中，棲霞區(qū)檔案局(館)注重對檔案信息資源進行整合，努力開創(chuàng)檔案資源的全社會共享之路。從宏觀上，棲霞區(qū)檔案局(館)注重對管理理念的變革，樹立前端控制、知識化管理與集成管理的理念;在具體實踐中，致力于構建一個基于計算機網(wǎng)絡環(huán)境的管理一體化、資源數(shù)字化、服務網(wǎng)絡化的立體檔案資源管理系統(tǒng)。目前，棲霞區(qū)檔案局(館)的主要是依托電子政務建設，建立檔案信息化建設的組織保障機構，盡量獲得檔案信息化建設的財政支持，并將檔案資源建設納入全區(qū)電子政務發(fā)展規(guī)劃，保證信息資源共享。最終，依托電子政務平臺，實現(xiàn)主動溝通，促進協(xié)調發(fā)展。

1、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)，加快電子文件中心建設。棲霞區(qū)檔案局(館)開通網(wǎng)上“現(xiàn)行文件利用中心”，通過定期收集區(qū)機關各部門可公開的政務文件，建成動態(tài)文件數(shù)據(jù)庫，在網(wǎng)絡上嘗試提供現(xiàn)行文件分類檢索查詢服務。與軟件合作開發(fā)“棲霞區(qū)文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)”，利用自動采集與數(shù)據(jù)挖掘技術，通過與區(qū)電子公文交換系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)區(qū)電子公文網(wǎng)入網(wǎng)單位網(wǎng)內(nèi)收文、發(fā)文自動記錄、自動分類、自動歸檔，初步建構起基于棲霞區(qū)電子政務平臺的電子文件中心。

2、建立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心，創(chuàng)新聲像檔案管理模式。包括照片、錄音、錄像在內(nèi)的聲像檔案的收集、儲存與利用，一直是檔案資源管理中的一塊軟肋。特別是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，對聲像檔案的利用越來越頻繁，如何更好的保存舊有的照片檔案，并整合包括棲霞區(qū)有線電視臺、《棲霞簡報》在內(nèi)的區(qū)內(nèi)新聞媒體及各街道、部門產(chǎn)生的數(shù)量愈發(fā)龐大的聲像檔案資源，使其發(fā)揮更大社會效用，成為棲霞區(qū)檔案局(館)在檔案信息化建設中又一個工作的重點。在棲霞區(qū)檔案局(館)的積極推動下，棲霞區(qū)委、區(qū)政府成立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心，為聲像檔案資料的收集齊全、完整歸檔提供了組織保證。管理中心由區(qū)委、區(qū)政府牽頭，區(qū)四大辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)級機關工委、區(qū)文化局等部門以及區(qū)屬各街道工委參與，區(qū)檔案局具體負責。管理中心成立以來，共收集、整理、數(shù)字化黨和國家領導人來區(qū)視察、考察的各類照片以及反映全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)等方面的照片1萬余張，以及從區(qū)有線電視臺收集歷年節(jié)目影像資料，并在此基礎上建立“數(shù)碼照片檔案管理系統(tǒng)”與“音頻、視頻檔案管理系統(tǒng)”兩個子系統(tǒng)。

3、開通棲霞區(qū)檔案門戶網(wǎng)，拓展檔案信息化服務新渠道。棲霞區(qū)檔案局開通自己的門戶網(wǎng)站──棲霞檔案網(wǎng).網(wǎng)站基于JS技術搭建，使用智能化后臺管理系統(tǒng)，做到操作簡便、權責明確、內(nèi)容豐富，既適應政府機關工作又符合群眾瀏覽查詢需要。網(wǎng)站設置14大板塊，內(nèi)容囊括局(館)介紹、政務公開、檔案查詢、現(xiàn)行文件查詢、政策法規(guī)、業(yè)務指導、工作動態(tài)、網(wǎng)上展廳、棲霞區(qū)大事記、政府信息公開等內(nèi)容。網(wǎng)站充分利用網(wǎng)絡分布的廣泛性、開放性、動態(tài)性和非線性等特點，在網(wǎng)上公布館藏指南和檢索目錄，定期進行特色檔案信息發(fā)布等，在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了一個為社會各界服務的新渠道。目前網(wǎng)站上載開放檔案目錄4000多條，訪問人數(shù)與日俱增，初步顯現(xiàn)檔案門戶網(wǎng)站社會效益。

五、踐行標準、制定規(guī)范，嘗試檔案信息化標準規(guī)范建設

沒有規(guī)矩不成方圓。棲霞區(qū)自檔案信息化建設啟動伊始，棲霞區(qū)檔案局(館)便十分注重標準化、規(guī)范化、制度化建設。一方面認真學習、領悟我國已經(jīng)頒布的與檔案信息化相關的標準，并努力踐行這些標準;另一方面依據(jù)具體實踐經(jīng)驗，結合現(xiàn)代信息技術發(fā)展趨勢，評價并修訂現(xiàn)有的標準，逐步建立適應棲霞區(qū)自身特點的標準體系。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894—2002)、《江蘇省檔案管理條例》、《南京市檔案條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合棲霞區(qū)的實際情況，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，棲霞區(qū)檔案局(館)制定了《棲霞區(qū)電子文件歸檔管理辦法》。從電子文件的收集、整理、歸檔、管理、利用等環(huán)節(jié)對電子文件的操作進行嚴格的控制，提出具體要求。依據(jù)“辦法”，全區(qū)近70家單位的檔案室實現(xiàn)現(xiàn)行文件實施入庫，每個季度向區(qū)檔案館報送一次聲像檔案，進一步規(guī)范了全區(qū)檔案信息化建設工作。

六、加強培訓、提高能力，重視檔案信息化人才隊伍建設

信息化人才是推動檔案信息化發(fā)展的動力，是檔案信息化建設最寶貴的資源。重視信息化人才培養(yǎng),提高檔案從業(yè)者的信息素養(yǎng)和信息技能,是檔案信息化建設的迫切任務。棲霞區(qū)檔案局在全區(qū)檔案人員計算機、網(wǎng)絡、信息技術整體水平不高的情況下，加大了對檔案人員計算機技能及信息化水平的培訓力度，為信息化建設的持續(xù)發(fā)展做好準備。一是積極參加各級舉辦的計算機應用技能培訓班和檔案信息化培訓班，經(jīng)培訓絕大多數(shù)人都通過了公務員計算機應用技能考試，掌握了檔案信息化基礎知識，大部分檔案人員都能夠獨立開展文檔一體化檔案信息管理系統(tǒng)的應用和基本維護工作;二是積極組織部分從事計算機應用的人員參加政府信息化領導小組舉辦的計算機網(wǎng)絡技術培訓、協(xié)同辦公系統(tǒng)培訓及信息安全培訓等;三是定期對本區(qū)檔案人員開展培訓，培訓內(nèi)容包括計算機基礎、網(wǎng)絡基礎、文字處理、數(shù)據(jù)處理、電子郵件使用、電子文檔管理、檔案管理系統(tǒng)操作運行等方面的知識與技能。在工作中，棲霞區(qū)檔案局還安排人員定期到各個部門進行信息化指導，遇到有關信息化方面的疑問，始終做到有求必應、不厭其煩、耐心指導。經(jīng)過努力，全區(qū)檔案人員信息化技能水平大大提高。

七、嚴格紀律、落實規(guī)定，確保檔案信息安全保障體系建設

信息技術的應用，特別是網(wǎng)絡技術的普及，檔案信息安全問題成為檔案信息化建設成敗與否的關鍵。檔案信息安全涉及檔案信息不穩(wěn)定性、檔案信息內(nèi)容服務安全、檔案信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全、知識產(chǎn)權以及涉密檔案安全保密等方面內(nèi)容。棲霞區(qū)檔案局(館)切實落實國家及省、市相關部門對加強信息安全保障工作的各項規(guī)定和要求，構建信息安全保障體系所需要的軟件、硬件環(huán)境，確保檔案信息安全。

1、建立檔案信息安全保障體系框架，逐步完善檔案信息安全管理體制。安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)局(館)24小時實時監(jiān)控;加強對檔案館計算機管理系統(tǒng)的監(jiān)管，每臺計算機實行定人定崗制度，其他人員未經(jīng)同意不得隨意使用，微機房工作人員不得將與工作無關的光盤、磁盤上機使用，確保檔案數(shù)據(jù)庫安全;加強對電子文件歸檔工作的監(jiān)督和指導，保證歸檔電子文件的真實、完整和有效;檔案館的內(nèi)部局域網(wǎng)與外網(wǎng)實行物理隔離，內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)分別運行在兩臺服務器上，并在外網(wǎng)上加了硬件防火墻，外網(wǎng)主要運行檔案門戶網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)主要運行館內(nèi)的0A系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)軟件，并與政務網(wǎng)相連;加強身份認證和密鑰等管理，使用網(wǎng)絡行為控制系統(tǒng)，確保檔案信息網(wǎng)絡傳輸?shù)陌踩?/p>

2、深入貫徹《江蘇省檔案信息化建設保密管理辦法》，嚴格執(zhí)行保密制度。在“棲霞區(qū)檔案管理系統(tǒng)”軟件制作及檔案全文數(shù)字化過程中，嚴格遵守保密規(guī)定，杜絕檔案資料外泄情況的發(fā)生。建成后的“棲霞檔案管理系統(tǒng)”設置嚴格的身份鑒別、訪問控制和加密存儲等安全保密措施。同時，棲霞區(qū)檔案局還制定《棲霞區(qū)檔案局保密制度》、《棲霞區(qū)檔案局微機房管理制度》等一系列規(guī)章制度，要求全局人員提高保密意識，嚴格按照保密制度執(zhí)行，切實加強信息化條件下的保密工作，提高防范高技術竊密的能力。外網(wǎng)信息發(fā)布方面，實行定人定責，嚴格遵守相關的安全保密制度，非開放的檔案信息一律不上外網(wǎng)，上網(wǎng)的檔案目錄和全文信息要經(jīng)過嚴格的劃控和鑒定，確保所有上網(wǎng)信息安全，防止失密、泄密事件發(fā)生。

八、檔案信息化建設中面臨的困難和問題

1、檔案信息化建設的持續(xù)快速發(fā)展急需專業(yè)的網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫維護人員和專業(yè)計算機操作人員,目前檔案局人員結構老化，專業(yè)人才嚴重缺乏，急需專業(yè)人員來加強檔案信息化建設與管理。

2、檔案工作人員對檔案信息化建設的總體思路和目標還不十分明確，資源共建與共享意識不強，缺乏宏觀規(guī)劃和管理，局限于檔案庫收藏資料、貯存檔案的一般性水平。

3、檔案門戶網(wǎng)站建設還處在低層次的起步階段。在現(xiàn)代網(wǎng)絡環(huán)境下，檔案網(wǎng)站的建立在一定意義上講只是流于形式，公布的內(nèi)容還不能體現(xiàn)檔案工作的特色，無法滿足社會各方面利用檔案網(wǎng)站查閱利用檔案信息的需要。

2xxx年棲霞區(qū)檔案局檔案信息化工作在省、市檔案局的關心指導下，取得了一定成績，發(fā)揮了較好服務功能，產(chǎn)生了一定社會效應，但同時也深刻體悟到信息技術的日新月異與廣大檔案利用者對數(shù)字檔案需求的多元化、復雜化、個性化。在新的起點上，棲霞區(qū)檔案局檔案信息化建設將從所肩負的社會責任出發(fā)，通過有效履行服務職責來完善自身發(fā)展所需的外部社會環(huán)境,并從社會中獲取自身發(fā)展的不竭動力。同時，本著求真務實的工作態(tài)度，加大檔案信息化建設資金投入，加強檔案信息化資源建設，完善檔案信息化標準規(guī)范，強化檔案信息化人才隊伍建設，保障檔案信息化數(shù)據(jù)的安全，進一步整體推進檔案管理信息化和現(xiàn)代化進程。我們堅信，唯有充分認識檔案信息化建設與社會發(fā)展的關系,努力構建全新的多元檔案信息服務體系，才是檔案信息化建設的最終目的，才能真正推動棲霞檔案工作更好更快發(fā)展。

檔案管理信息化規(guī)劃中如何樹立全新的信息化檔案管理意識？

相關部門可以定期或者不定期的舉辦與檔案信息化管理的各種檔案法宣傳、講座、展覽等著各種教育活動，引導相關的管理人員認識到信息化檔案管的重要性。另外，相關的建管機構負責人、項目法人、水利部門領導也必須要加強對檔案管理工作和信息化建設的重視。據(jù)相關信息化管理的要求，制定科學可行的檔案信息化工作計劃，然后結合現(xiàn)有情況，建立較為完善的工作機制和管理體系?？梢酝ㄟ^設立專項資金的方式為信息化建設提供資金支持，以確保實際的設備維護檢修維護和設備儀器更新能夠順利的開展。我回答得比較空泛，更加好意見找諸如中大咨詢這樣的有研究這類問題。

【小蘭老師】檔案信息化規(guī)劃的需求

現(xiàn)代檔案工作面臨著四大難題： 一是 整理、接收和保管電子文件，并確保電子文件的真實、完整和有效； 二是 館藏檔案資源的開發(fā)與利用，并提供網(wǎng)絡化的服務利用； 三是 傳統(tǒng)介質檔案與電子檔案將在較長的時期內(nèi)共存，如何實現(xiàn)統(tǒng)一管理，提高工作效率； 四是 有些歷史檔案介質已經(jīng)無法利用傳統(tǒng)保護技術實現(xiàn)永久保存，對這些檔案和所反映的信息必須利用現(xiàn)代化手段加以保存。

檔案行政體制改革、檔案管理模式的變革、檔案服務機制的創(chuàng)新對檔案信息化建設提出了新的要求。

一、電子文件歸檔的業(yè)務需求

隨著計算機在人們管理、生產(chǎn)、生活領域的廣泛應用，利用計算機創(chuàng)建和處理文件成為必然趨勢和普遍現(xiàn)象，大量電子文件的歸檔成為現(xiàn)實需求，國家檔案局6號令已明確要求對電子文件進行歸檔；《電子簽名法》規(guī)定了電子簽名的法律效力；國家還將制定相應的法律明確電子文件的憑證和法律作用，電子文件將成為新的“歷史的真實記憶”，電子文件的歸檔成為檔案管理和檔案工作者新的工作內(nèi)容、新的工作任務。

二、館藏檔案數(shù)字化的業(yè)務需求

傳統(tǒng)載體的檔案以紙質檔案為主，是實物存儲的形式，其惟一性保證了檔案的憑證作用，但由于不同時代紙質等檔案載體質量不一、保管的條件不一、檔案保護技術有限，特別是隨著時間的推移和多次反復的利用，勢必對館藏檔案造成損失，也必然對館藏檔案的利用產(chǎn)生局限。館藏檔案的數(shù)字化處理可以很好地解決有效保護實物檔案與更充分地利用檔案信息的問題。同時，對于那些在檔案機構館藏且無法應用傳統(tǒng)保護技術實現(xiàn)永久保存的實物檔案、介質檔案以及散存在民間損壞嚴重的歷史檔案，也只能應用現(xiàn)代信息技術進行處理，至少可以將其信息內(nèi)容保存下來。

三、檔案信息資源開發(fā)利用的需求

檔案的真正價值在于對檔案信息的利用，信息社會對檔案信息的依賴將顯得更加明顯，檔案信息是信息社會的核心資源，檔案信息廣泛、深入的開發(fā)利用將對信息社會的發(fā)展起到不可替代的作用，信息資源將改變產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟增長方式。應用計算機網(wǎng)絡技術管理檔案信息能夠實現(xiàn)開發(fā)、共享檔案信息和對檔案信息進行知識化管理、社會化開放，檔案的價值才會得到更充分的體現(xiàn)。

四、檔案工作現(xiàn)代化管理的需求

檔案工作現(xiàn)代化的意義重大而深遠，他能夠大大提高檔案工作的效率和質量，促進檔案信息資源的開發(fā)利用，推動我國檔案事業(yè)迅速發(fā)展。實施檔案工作現(xiàn)代化管理是因為：

（1）社會發(fā)展的需求。 當今世界已經(jīng)進入一個信息化社會，知識和信息越來越成為比實物資產(chǎn)和傳統(tǒng)能源更為重要的資源，對生產(chǎn)力的發(fā)展、社會的進步所發(fā)揮的作用越來越大。

為此，社會要求專門的信息部門能以較高的存儲、處理和控制信息的能力，為社會提供高質量的信息服務。檔案部門作為掌握信息資源的重要機構，必須采用各種先進技術和設備，實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化。

（2）經(jīng)濟發(fā)展的需求。 檔案這一寶貴的信息資源，在社會各行各業(yè)中具有特殊作用，是社會進一步發(fā)展的重要基礎性資源。當今社會，人們對獲取信息資源的基本要求是迅速、準確。計算機網(wǎng)絡等現(xiàn)代技術在檔案工作中的應用，將會大大提高檔案部門處理信息的能力，從而能夠高速、及時、準確、全面地向檔案利用者提供服務。

（3）檔案事業(yè)發(fā)展的需求。 隨著社會的發(fā)展，檔案工作的科學文化性質越來越突出，社會服務效果對于檔案工作的存在和發(fā)展也產(chǎn)生著越來越深刻的影響。如果檔案事業(yè)長期處于落后狀態(tài)，不能卓有成效地為社會服務，檔案事業(yè)在未來信息業(yè)的競爭中將處于不利地位。更為重要的是，檔案信息資源的開發(fā)將由此受到嚴重的不良影響。因此，只有以現(xiàn)代化的管理方式和管理手段來提高檔案工作的效率和質量，檔案事業(yè)在社會發(fā)展中才能獲得應有的地位，發(fā)揮應有的作用，檔案事業(yè)本身才有光明的發(fā)展前途。

（4）檔案工作發(fā)展的需求。 隨著科學技術的不斷發(fā)展和深化，檔案工作也發(fā)生著翻天覆地的變化：一是檔案數(shù)量劇增；二是新型信息介質和記錄方式的檔案不斷出現(xiàn)。同時，隨著時間的流逝和檔案的急劇增長，人為和自然因素的影響以及保管條件欠缺和不當，檔案損壞程度日益加劇。因此，檔案工作現(xiàn)代化成為適應上述發(fā)展變化的必然。

昆明市電子文件管理與歸檔辦法

第一章　總 則第一條　為規(guī)范電子文件的管理與歸檔工作，確保電子文件安全歸檔和有效利用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《昆明市檔案條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市機關、團體、事業(yè)單位的電子文件管理與歸檔工作。

　　企業(yè)和其他組織的電子文件管理與歸檔工作參照本辦法執(zhí)行。第三條　本辦法所稱電子文件是指機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織在處理公務過程中，通過計算機等電子設備形成、辦理、傳輸和存儲的文字、圖表、圖像、音頻、視頻等不同形式的信息記錄。

　　本辦法所稱電子檔案是指具有參考和利用價值并作為檔案保存的電子文件，以及實體檔案經(jīng)數(shù)字化處理后形成的文字、圖表、圖像、音頻、視頻等不同形式的歷史記錄。第四條　電子文件管理與歸檔應當遵循信息化條件下電子文件形成和利用的規(guī)律，堅持“分級管理、規(guī)范標準、便于利用、安全保密”的原則。第五條　市、縣（市）區(qū)人民政府應當加強電子文件、電子檔案的管理，納入信息化發(fā)展規(guī)劃，建立健全機構，明確人員編制，將所需經(jīng)費納入同級財政預算，并建立責任追究、目標管理制度。第二章　機構與職責第六條　市、縣（市）區(qū)人民政府辦公廳（室）負責組織、協(xié)調行政機關電子文件管理與歸檔工作。第七條　市、縣（市）區(qū)信息化行政主管部門應當為電子文件管理與歸檔工作提供信息化保障，統(tǒng)一電子文件數(shù)據(jù)標準，指導制定檔案信息化建設規(guī)劃，做好檔案信息化項目立項管理、組織協(xié)調、技術論證和項目建設評估工作。第八條　市、縣（市）區(qū)檔案行政主管部門應當會同相關部門，按照國家、省有關規(guī)定和業(yè)務規(guī)范，統(tǒng)一電子檔案的有關數(shù)據(jù)標準，建立檔案信息資源共享平臺，對電子文件歸檔進行監(jiān)督管理。同時，加強對企事業(yè)單位和其他組織電子文件管理與歸檔的監(jiān)督指導。第九條　保密行政主管部門對全市電子文件管理與歸檔工作中的涉密電子文件管理進行指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查。第十條　市、縣（市）區(qū)國家綜合檔案館負責接收和保管其接收范圍內(nèi)各單位形成的電子檔案，并依法提供利用。

　　各專業(yè)檔案館和部門檔案館按行業(yè)標準負責本專業(yè)、部門電子檔案的接收、管理、利用。第十一條　電子文件形成單位負責屬于本單位歸檔范圍的電子文件的收集和歸檔、整理、管理、移交工作。第三章　收集與歸檔第十二條　電子文件形成單位應當實時收集電子文件，并即時備份，存儲于能夠脫機保存的載體上，確保電子文件安全、完整、真實、有效。第十三條　電子文件形成單位的檔案管理機構對符合下列歸檔范圍的電子文件，應當進行收集：

　　（一）反映本機關主要職能活動和基本歷史面貌的，對本機關工作、國家建設和歷史研究具有利用價值的；

　?。ǘC關工作活動中形成的在維護國家、集體和公民權益等方面具有憑證價值的；

　?。ㄈ┍緳C關需要貫徹執(zhí)行的上級、同級機關的文件材料，下級機關的重要報送件；

　　（四）本單位工作活動中形成的正式電子文件及電子文件的形成過程稿；

　　（五）其他對本機關工作具有查考價值的。

　　電子文件在收集時，應當同時收集相應的背景信息和元數(shù)據(jù)。第十四條　收集的電子文件類型包括：

　　（一）文本文件：用文字處理技術形成的文字文件、表格文件；

　?。ǘ﹫D像文件：用掃描儀、數(shù)碼相機等獲得的靜態(tài)圖像文件；

　　（三）圖形文件：用計算機輔助設計或繪圖獲得的靜態(tài)圖形文件；

　?。ㄋ模┯跋裎募河靡曨l設備獲得并經(jīng)計算機處理的動態(tài)影像文件；

　?。ㄎ澹┮纛l文件：用音頻設備獲得并經(jīng)計算機處理的聲音文件；

　　（六）多媒體文件：用計算機多媒體技術制作的文件，其中包含文字（表格）、圖像、圖形、聲音、影像等兩種以上的復合信息形式；

　　（七）數(shù)據(jù)文件（數(shù)據(jù)庫文件）：用計算機軟、硬件系統(tǒng)進行信息處理過程中形成的各種管理數(shù)據(jù)、參數(shù)等；

　?。ò耍┢渌麘斒占瘹w檔的電子文件。第十五條　電子文件形成單位應當實時將符合歸檔條件的電子文件進行歸檔整理，整理以“件”為單位進行。第十六條　電子文件歸檔應當符合以下要求：

　?。ㄒ唬w檔的電子文件應當齊全、完整，能夠有效表現(xiàn)所載內(nèi)容并可供調取查用；

　　（二）符合本市電子文件和電子檔案數(shù)據(jù)格式標準，能夠長期有效讀取；

　　（三）具有永久保存價值或者其他重要價值的文本文件、圖像文件、圖形文件，應當制成紙質檔案或者縮微膠卷同時歸檔，并建立互聯(lián)；

　?。ㄋ模┘用軅魉?、存儲的電子文件應在解密后進行歸檔，壓縮電子文件應在解壓縮后進行歸檔；

　?。ㄎ澹w檔電子文件應當設置成禁止改寫狀態(tài)；

　?。┮?guī)定電子文件、電子檔案的開放級別。

　　前款第（二）項所稱電子文件和電子檔案數(shù)據(jù)格式標準，由市檔案行政主管部門會同質監(jiān)、信息化、保密等行政主管部門，依據(jù)國家、省的相關標準制定，報市人民政府批準后，向社會公布執(zhí)行；專業(yè)檔案館、部門檔案館的主管部門可以按照行業(yè)標準和規(guī)范，制定專業(yè)電子檔案的數(shù)據(jù)標準，報市檔案行政主管部門備案。

信息化建設工作合理化建議

信息化建設在企業(yè)發(fā)展中起著越來越重要的作用,成為企業(yè)中心決策的基礎和整體調控的必要保障。 關鍵詞:嚴格規(guī)范 提升效率 激發(fā)活力 隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,跨區(qū)域、跨國界貿(mào)易經(jīng)營現(xiàn)象的增多,信息化建設在企業(yè)發(fā)展中起著越來越重要的作用,成為企業(yè)中心決策的基礎和整體調控的必要保障。一個企業(yè)

小到幾塊錢的交易,大到經(jīng)營模式的轉型,都需要精確的統(tǒng)計和整體規(guī)劃,其中繁瑣的數(shù)據(jù)、復雜的動態(tài)分析,必須依賴于高精確度、高效率的信息化處理系統(tǒng)。目前,筆者對威海地區(qū)企業(yè)的信息化建設現(xiàn)狀進行了一次深入調研,發(fā)現(xiàn)當前企業(yè)信息化建設中存在以下幾大問題。

一是信息化意識淡保多數(shù)中小企業(yè)目前還停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理、人情管理模式上,沒有完整的信息化管理系統(tǒng),缺少先進的信息化管理理念,出現(xiàn)管理不科學、流程隨意性大、“人治”與“法制”等混淆局面。這一現(xiàn)象的形成,主要是多數(shù)中小企業(yè)領導對信息化建設的意識還較為淡薄,只是片面地認識到信息系統(tǒng)是他們改變策略、改變管理模式的一種重要手段,僅僅是把信息系統(tǒng)當成節(jié)省時間、節(jié)約勞動成本的自動化工具。

二是信息化利用率低。部分企業(yè)的確建立了自己的網(wǎng)站,但是絕大多數(shù)網(wǎng)站起到的作用僅僅是停留在媒體的簡單擴充上,沒有充分利用網(wǎng)絡資源進行深層的挖掘,尤其是電子商務的運用上還非常落后。調查中發(fā)現(xiàn),300多家中小企業(yè)都建立了自己的網(wǎng)站,但能真正用到產(chǎn)品營銷工作中的不到20%,還有部分企業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容多年沒有更新,幾乎無人登錄查詢,成為一種擺設。

三是發(fā)展水平參差不齊?？偟膩砜?技術含量高的行業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展水平、市場化程度高的企業(yè),信息化水平和普及程度相對較高;技術含量低的行業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展水平、市場化程度低的企業(yè),信息化水平和普及程度相對較低。而且大企業(yè)、高科技企業(yè)與中小企業(yè)之間在信息裝備率、信息使用率上的差距都非常大,信息鴻溝問題在企業(yè)間普遍存在。如三角集團、金猴集團等大型企業(yè)的信息化網(wǎng)絡較為健全,通過網(wǎng)絡完成的產(chǎn)品訂單達到60%以上,而多數(shù)中小企業(yè)的網(wǎng)絡產(chǎn)品訂單不及10%,甚至根本沒有產(chǎn)品銷售網(wǎng)上信息渠道。

針對上述問題,筆者認為應當從嚴格規(guī)范、提升效率和激發(fā)活力三個方面加大企業(yè)信息化建設力度,更好地發(fā)揮信息化建設在輔助企業(yè)經(jīng)營決策、提升內(nèi)部監(jiān)管水平、轉變.

加快醫(yī)院信息化建設，將有利于醫(yī)院管理者把握改革的大方向，有利于加強醫(yī)院管理，調動廣大職工的工作積極性和主動性，有利于醫(yī)院減員增效，提高社會效益和經(jīng)濟效益;在新的歷史時期，加強醫(yī)院內(nèi)涵建設已經(jīng)成為對現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展的基本要求，醫(yī)院內(nèi)涵的發(fā)展離不開醫(yī)院信息化的支持，加強醫(yī)院信息化建設，是提高醫(yī)院管理水平、促進醫(yī)院內(nèi)涵科學發(fā)展和全面建設的重要保證，也是必由之路;而未來的發(fā)展應該把重點轉移到臨床醫(yī)療信息系統(tǒng)(ClinicInformation System，CIS)，從管理信息系統(tǒng)走向臨床醫(yī)療信息管理——我們還任重而道遠。醫(yī)院信息化建設要取得長足的發(fā)展，必須注意并解決在整個過程中所碰到的各類問題。

總結以前的發(fā)展以及未來發(fā)展的預期，我們應當注意幾個問題：

一、院方領導的重視程度。

醫(yī)院信息化建設，無論是前期的軟硬件采購還是后來的施工與建設工作，必須要得到醫(yī)院領導的`足夠重視才能順利開展。醫(yī)院信息系

統(tǒng)不是花錢就能買來的硬件，一次性投資不能永久解決所有問題，隨著國家醫(yī)療改革的不斷深入和醫(yī)院自身的不斷發(fā)展，其信息系統(tǒng)必然是一項需要長期的資金投入和技術支持的“軟件工程”。信息化建設必須是“一把手工程”。信息系統(tǒng)猶如人體的神經(jīng)脈絡，遍及全院每個部門，牽一發(fā)而動全身，一把手直接領導才能得以有效的貫徹與實施。

二、足夠的投入。

投入的多少與院領導的重視程度是直接掛鉤的，現(xiàn)在國際上醫(yī)院在信息化建設方面的投入大約是運營經(jīng)費的3%～10%，國內(nèi)大部分醫(yī)院的投入都不多，一般國內(nèi)大型醫(yī)院信息化投入可以達到年收入的0.5%，甚至更少，中小型醫(yī)院就更加少之又少了。長期以來國內(nèi)對信息化建設的投入不夠重視，認為沒有直接的經(jīng)濟收入。近年來，衛(wèi)生部要求，各單位應按總收入2～4%的比例投入信息化建設，同時隨著醫(yī)院對加強管理和信息化認識的提高，這個問題得到一定的改善，但是比較2～4%的比例還遠遠不夠。當然我們也要量力而行，不能盲從，比如哈佛大學僅有460張床位的教學醫(yī)院，擁有終端4500臺，我們也要根據(jù)自身的經(jīng)濟情況逐步提高在這方面的投入。

三、信息化建設總體規(guī)劃要適應自身需求。

對于信息化總體規(guī)劃，目前大多數(shù)醫(yī)院把數(shù)字化醫(yī)院作為信息化的最終目標，但往往沒有考慮到醫(yī)院自身的發(fā)展目標，而對于總體規(guī)劃也沒有明確的時間期限，這樣做往往把總體規(guī)劃做的很大很空泛，這就導致在實際建設中找不到方向，就像迷失了方向的船在大海上到

處亂漂，沒有實際效用，形成規(guī)劃歸規(guī)劃，建設歸建設，到最后才發(fā)現(xiàn)離目標越來越遠。有些醫(yī)院在進行信息化建設之前，就對軟件研發(fā)商進行考核，到其它兄弟醫(yī)院進行考察，然后看軟件進行演示，比較各家軟件產(chǎn)品再進行選擇，這樣的做法無疑是必須的，但在操作程序上存在問題，容易讓自己迷失方向，丟掉信息化建設的主動權，因為醫(yī)院進行信息化建設時，首要的任務是弄清楚自身的需求，也就是要先知己，對外的考察和演示是知彼，如果自己要達到什么目的、有什么的需求都不明確，就很難判斷軟件的優(yōu)劣，選擇也就存在一定的盲目性了。

四、信息化觀念的轉變

觀念信息化是前提，是指導、制約和影響工具信息化的重要因素;觀念信息化與工具信息化又進一步制約和影響著方法信息化。真正困擾醫(yī)院信息化建設的難題往往不是技術性的問題,而是醫(yī)院的管理體制、人員的素質等各方面的因素,陳舊的管理模式、技術人員的不合理組合等都是制約醫(yī)院信息化建設的問題,設備的先進程度、軟件的市場成熟度是可以花錢買到的,但先進的醫(yī)院管理理念、管理模式、管理文化是無法用金錢能買到的,必須經(jīng)過一代甚至幾代醫(yī)院管理者的不懈艱苦努力才能形成。最終目的就是通過信息技術，提高醫(yī)療服務質量，為現(xiàn)代化的醫(yī)療衛(wèi)生管理提供決策分析。

五、具體實施方案

1 .成立信息化小組，小組成員分全職、借調、兼職、外包成員等。各科室以主任為組長成立信息化小組。

2. 制定相關實施方案。

3.向信息化建設先進的醫(yī)院學習，或爭取協(xié)作和支援。 4局部試點全院推廣模式，形成全院成員多部門協(xié)作團隊。 5全職從事醫(yī)院信息化建設團隊。

公安信息化建設是公安工作現(xiàn)代化的突破口，是新形勢下推動公安工作發(fā)展進步的直接動力，是解決警力不足，提升警務效能的有效途徑，是推動經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會的重要保障。潢川縣公安局自全面開展信息化建設工作以來，進行了大膽地探索和實踐，積累了一些經(jīng)驗,并取得了一定的成績。他們的主要做法是：

一、以統(tǒng)一全局認識為出發(fā)點，

著力更新傳統(tǒng)觀念，實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”

思想是行動的先導。在信息化建設推進過程中，部分民警甚至個別領導思想認識不到位，存在畏難情緒和排斥心理。為此，該局把思想觀念的轉變作為推進信息化建設的關鍵環(huán)節(jié)，通過會議、培訓、考察等途徑，自上而下進行廣泛地宣傳動員，切實把全體民警的思想認識統(tǒng)一到信息化建設的要求上來。

主要做到了“三個統(tǒng)一”：

一是統(tǒng)一黨委班子的思想認識。局黨委班子始終把信息化建設置于突出位置，經(jīng)常在黨委會、辦公會等重大會議上專題討論信息化建設情況，開展了大量的理論調研活動，在思想上已經(jīng)達成了共識：向科技要警力，信息化建設必須強力推進。

二是統(tǒng)一中層領導的思想認識。為了推動信息化建設的迅速開展，局黨委響亮地提出了“不會計算機的領導將會失去指揮權，不會計算機的民警將會失去工作崗位”的口號，要求中層領帶頭學習信息化知識，帶頭應用信息系統(tǒng)，帶頭參與信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善。

三是統(tǒng)一廣大民警的思想認識?？h局以集中培訓、會議座談等方式和手段，積極引導廣大民警充分認識公安信息化是公安工作適應現(xiàn)代社會發(fā)展進步的必然趨勢，教育和鼓勵民警積極接受新事物。

二、以信息化建設為切入點，全力夯實基層基礎，狠抓“三項工作”

一是狠抓基礎硬件建設。硬件建設是信息化建設的基礎和前提，缺少硬件，信息化只能是無米之炊、無本之源。因此，該局大力加強了對基礎硬件的建設，在經(jīng)濟十分緊張的情況下，先后新購電腦60臺，下發(fā)到基層科所隊。目前，該局百名民警的計算機占有率達到了90%以上。

二是狠抓信息采集錄入。信息質量是信息化建設的生命力，也是信息化建設發(fā)展的根本。該局按照“準確采集，錄入規(guī)范”的原則，狠抓各單位在新刑偵綜合系統(tǒng)、網(wǎng)絡執(zhí)法與監(jiān)督系統(tǒng)的錄入，落實信息錄入責任，確保做到全警采集、全警錄入、全警共享、全警應用。與此同時，oa辦公系統(tǒng)也廣泛的在全局民警中使用，除了發(fā)文和收發(fā)電子郵件外，還不少民警開始通過oa撰寫工作日志。

三是狠抓系統(tǒng)軟件研發(fā)。為了迅速構建信息化軟件平臺，該局隆古派出所、環(huán)城派出所通過聘請專門的技術人員，結合工作實際，研發(fā)出“派出所綜合信息管理平臺”和“人口綜合信息管理平臺”，逐步實現(xiàn)了責任區(qū)民警人口管理、檔案管理電子化、信息化，全面實現(xiàn)資源共享，突破了困擾公安多年的人口管理瓶頸，走出了一條具有信息化建設的新路子。

三、以開展全警培訓為著力點，努力提高應用能力，做到“三個增強”

推進信息化，應用是靈魂，也是動力。為了提高全體民警的計算機應用水平，該局以“三基”建設為契機，按照“五會”的要求，大力加強民警計算機操作的基本功訓練。主要實現(xiàn)了“三個增強”：

一是因勢利導，增強民警學習的自覺性。

該局通過采取集中培訓和日常實戰(zhàn)應用考核、組織信息化應用比武競賽等辦法，將信息化應用學習培訓融入日常警務工作中去。與此同時，該局還規(guī)定將計算機考核結果直接與年終的評先評優(yōu)掛鉤，引導和促使全局民警在日常工作中自覺地去學電腦用電腦，切實提高民警的信息化應用水平，促進信息化建設逐步走上規(guī)范化軌道。

二是因地制宜，增強民警學習的便捷性。為了便于民警學習，縣局信息化建設辦公室將白天用于培訓的信息化應用技能培訓中心，在每周一至周五的夜晚19時至21日對民警開放，以發(fā)揮信息化培訓中心的最大效益。

三是因材施教，增強民警操作的熟練性。信息辦根據(jù)市局信息化考核細則和信息化實際操作應用，組織專人編寫了《信息化建設操作詳解》、《oa辦公系統(tǒng)應用手冊》等教材，通過媒體教學指導民警學習操作。通過此舉極大的提高了民警的信息化應用操作技能。在4月17日的市局抽考中，該局民警取得了十分優(yōu)異的成績。截止目前，該局已經(jīng)完成了10期的培訓工作，實現(xiàn)了民警的全員培訓。接下來，該局將針對民警的計算機水平再舉辦幾期不同類型的培訓班。

四、以完善警務保障為支撐點，規(guī)范日常工作制度，落實“三個保障”

信息化建設旨在促進公安工作，提升公安工作管理水平，沒有強有力的保障，信息化建設或停滯不前，功能弱化;或半途而廢，前功盡棄。

如何建設有效的檔案管理信息系統(tǒng)

如何建設有效的檔案管理信息系統(tǒng)
一、信息系統(tǒng)建設在檔案管理中的作用
1.管理便捷、節(jié)省物力和人力。建設檔案管理的信息系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化信息技術對檔案進行分類別、分區(qū)域、分段和分期的管理，充分發(fā)揮信息技術的優(yōu)勢，有利于實現(xiàn)檔案管理信息系統(tǒng)的建設目標。在企業(yè)單位中，檔案管理信息系統(tǒng)作為一種新型的管理手段，節(jié)省了物力和人力，管理更加便捷，檔案管理工作效率提高。
2.實現(xiàn)存儲信息化和管理自動化目標。其一，實現(xiàn)了編目整理的自動化，對檔案進行整理和分類，優(yōu)化檔案管理系統(tǒng)。其二，檔案信息和文件統(tǒng)計更加自動化。計算機技術可以準確、快速地統(tǒng)計出檔案的數(shù)量等各種數(shù)據(jù)，對不同類型的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，加快了檔案統(tǒng)計工作的進度。其三，檢索更加自動化，同時，檢索達到全面、準確。
二、 檔案管理信息系統(tǒng)建設期間存在的不足
1. 人才建設存在的不足。受檔案工作人員知識素養(yǎng)、技術能力、專業(yè)背景的影響，使得工作過程中對計算機信息系統(tǒng)功能、用戶需求等理解存在誤區(qū)，影響信息系統(tǒng)建設工作的深入開展，也無法對用戶需求進行分析，導致用戶的參與度低，雙方無法進行交流，用戶的眾多需求無法在系統(tǒng)建設期間實現(xiàn)。這一問題的出現(xiàn)，主要是企業(yè)單位人才不足，企業(yè)單位缺失專業(yè)性和復合型人才，對現(xiàn)有人才也沒有再教育和培訓，以致影響企業(yè)單位檔案信息化建設。
2.檔案人員業(yè)務能力不足。企業(yè)單位檔案人員，無法很好地掌握和應用現(xiàn)代化技術，如數(shù)字圖像掃描方法、復印機應用技術、光盤和網(wǎng)絡技術以及多媒體技術等，使得其在工作過程中，無法適應檔案信息系統(tǒng)建設，以致影響對信息的加工和信息的處理。同時，檔案工作人員掌握檢索技術的能力不足，也無法與各個圖書館建立聯(lián)系，嚴重影響系統(tǒng)的實際應用。
三、檔案管理信息系統(tǒng)建設中應注意的幾個問題
1.注重人才培養(yǎng)和建設，為系統(tǒng)建設儲備人才。檔案管理工作是一個專業(yè)性要求嚴格的崗位，要求工作人員熱愛自己的本職工作，明確自身的職責，忠于職守并愛崗敬業(yè)，也要求檔案管理人員具備扎實的理論知識和科學知識，具有實際操作能力和管理能力等。為了更好地應用信息技術進行檔案管理工作，建設檔案管理信息系統(tǒng)，企業(yè)單位要注重人才培養(yǎng)和建設，明確教育培訓目標，對工作人員進行科學知識、專業(yè)知識、道德素養(yǎng)、操作能力等培訓，這樣才能完善人才的知識和技能，不斷提高自身，更好地投入到檔案管理工作中。工作人員自身也應提高對自己的要求，在工作期間，不斷學習，尋找差距，迎頭趕上。工作人員要善于觀察和總結，不斷豐富文化知識素養(yǎng)，盡快掌握工作需要的先進技術，使自己的能力滿足崗位需求。
2.探索完善檔案信息管理方法。數(shù)字圖像掃描方法、復印機應用技術、光盤和網(wǎng)絡技術以及多媒體技術等，均是企業(yè)檔案管理工作人員應掌握的，在掌握這些不同技術基礎上，系統(tǒng)建設人員可大膽探索檔案管理信息化建設方法和全新的管理模式，掌握先進的檔案信息的傳播、加工處理和檢索等技術，構建電子文件與電子檔案，明確電子文件檔案管理的新標準。加強與其他檔案館之間的聯(lián)系與交流，建立合作關系，各個檔案館分工合作，共同建立檔案信息等資源共享平臺。
3.實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理目標。標準化、規(guī)范化的檔案管理，是衡量一個企業(yè)單位管理水平和業(yè)績的主要指標。實現(xiàn)檔案工作標準化、規(guī)范化，是保證檔案管理和檔案資料完整化的基礎。所以，在檔案管理信息化建設期間，要倡導標準化與規(guī)范化管理目標，信息文件在立卷后及時歸檔，明確文件立卷和歸檔的重點，而后合理地分工，依據(jù)以本單位為主的檔案管理原則，實現(xiàn)本單位文檔資料標準化、規(guī)范化管理的目標。