智慧檔案管理與大數(shù)據(jù)解決方案的領(lǐng)航者,讓信息價值超越期待
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不收費。
檔案費取消了,對此,記者在采訪中了解到,雖然檔案費取消了,但每年或仍需繳納一定數(shù)額的人事代理服務(wù)費。
某地人才交流中心的一位負(fù)責(zé)人告訴記者,目前,大家在各地人才交流中心寄存檔案時,所繳納的費用一般為110元,而這110元則包含兩部分,一部分為每年60塊錢的委托保存人事關(guān)系、檔案的費用,而另一部分為每年50元錢的人事代理綜合服務(wù)費?!鞍凑找?guī)定,免除的只是檔案管理費,而人事代理的其他服務(wù)屬于額外外包服務(wù),沒有減免,今后仍要正常收費”。
檔案來源于文件。檔案是由文件有條件地轉(zhuǎn)化而來的,這里的“文件”是指廣義文件,即一切由文字、圖表、聲像等形式形成的各種材料。檔案和文件是同一事物在不同價值階段的不同形態(tài),兩者具有同源性和階段性的共性,也具有實效、功用、離合等個性差異。從文件到檔案是一個批判繼承的辯證運動過程。
從信息的內(nèi)容和形式來說,兩者完全相同的,但從時效、價值和系統(tǒng)性上來說,檔案是對文件的不斷揚棄。首先是時效性批判,檔案是已經(jīng)辦理完畢的文件;
其次是價值評判,檔案是辦理完畢的文件中具有保存價值的部分;最后是系統(tǒng)性批判,檔案是把分散狀態(tài)的文件按一定邏輯規(guī)律整理而成的信息單元。因此,文件是檔案的前身,檔案是文件的歸宿;文件是檔案的基礎(chǔ),檔案是文件的精華;文件是檔案的素材,檔案是文件的組合。
參考資料來源:映象新聞-檔案費將取消河南多地停收 人事代理服務(wù)費可自由選擇
第一條 為了加強各級黨和國家機關(guān)、人民團體(以下統(tǒng)稱機關(guān))檔案工作,推進(jìn)機關(guān)檔案科學(xué)、規(guī)范管理,豐富國家檔案資源,為各項工作提供有效服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《機關(guān)檔案工作條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的機關(guān)檔案,是指機關(guān)在公務(wù)活動中形成的,對國家和社會有查考、利用和保存價值的各種形式、各種載體的歷史記錄。
第三條 機關(guān)檔案工作是檔案工作開展的基礎(chǔ),是國家檔案事業(yè)的重要組成部分。
機關(guān)檔案工作是機關(guān)不可缺少的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)依法行政、促進(jìn)科學(xué)決策、提高治理水平的必要條件,是保護單位和個人合法權(quán)益、維護機關(guān)歷史真實面貌的一項重要工作。
第四條 機關(guān)檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。
國家檔案行政管理部門負(fù)責(zé)全國機關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度,負(fù)責(zé)中央和國家機關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。地方檔案行政管理部門在上級檔案行政管理部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)檔案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度建設(shè),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。
檔案行政管理部門履行檢查職責(zé)時,以進(jìn)入相關(guān)場所檢查,詢問有關(guān)人員,查閱、復(fù)制有關(guān)檔案資料等方式開展。
中央、地方專業(yè)主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本專業(yè)的管理體制,在檔案行政管理部門指導(dǎo)下對本系統(tǒng)和直屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。中央、地方專業(yè)主管機關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)時,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則。
第五條 機關(guān)的全部檔案應(yīng)當(dāng)集中、統(tǒng)一管理。
機關(guān)檔案管理應(yīng)當(dāng)維護檔案的真實、完整、可用和安全,便于檢索、利用和開發(fā)。
第六條 機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入整體規(guī)劃、年度工作計劃和考核體系,與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步實施、同步發(fā)展。
檔案工作所需的基礎(chǔ)設(shè)施配備和維護經(jīng)費,檔案日常管理工作經(jīng)費,檔案信息化建設(shè)經(jīng)費,檔案宣傳、培訓(xùn)等其他經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入機關(guān)年度財政預(yù)算。
告知好消息:檔案費作為行政取消費用之一,已取消,無論失業(yè)還是在職,檔案費都不交了。恭喜你不必再為此操心了。
附相關(guān)報道:
中央組織部、人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、財政部、國家檔案局等五部門本周聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確將于2015年1月1日起取消流動人員人事關(guān)系及檔案保管費等內(nèi)容。
《通知》明確要求,自2015年1月1日起取消收取人事關(guān)系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉(zhuǎn)遞費等名目的費用,各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)要提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務(wù)。各地要將相關(guān)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
流動人員人事檔案基本公共服務(wù)包括7個方面內(nèi)容:檔案的接收和轉(zhuǎn)遞;檔案材料的收集、鑒別和歸檔;檔案的整理和保管;為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔案查(借)閱服務(wù);依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明;為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國(境)等政審(考察)服務(wù);黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)等。
《通知》還指出,流動人員人事檔案實行“集中統(tǒng)一、歸口管理”的管理體制,由縣級以上(含縣級)公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會保障部門授權(quán)的單位管理,其他單位未經(jīng)授權(quán)不得管理流動人員人事檔案??绲貐^(qū)流動人員的人事檔案,可由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)管理。
《通知》規(guī)定,流動人員人事檔案應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,如實反映存檔人員的出生日期、教育培訓(xùn)、工作經(jīng)歷、職務(wù)任免、職稱評審、獎勵處罰、政治面貌等基本情況。存檔期間不再調(diào)整檔案工資,檔案行政(工資)介紹信、轉(zhuǎn)正定級表、調(diào)整改派手續(xù)等材料不再作為必備材料。
此外,《通知》還對推動流動人員人事檔案信息化建設(shè)、加強安全管理等工作提出了要求。
第一條 為了加強各類檔案館建設(shè),規(guī)范管理,促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《陜西省檔案管理條例》,制定本辦法。第二條 本辦法所稱的各類檔案館是指本省行政區(qū)域內(nèi)的各級綜合檔案館、專業(yè)檔案館、企業(yè)事業(yè)單位及其他類型的檔案館。第三條 各級綜合檔案館是按行政區(qū)域設(shè)置,集中收集管理本級機關(guān)、團體、社會組織及有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位屬于國家所有的各個門類、各種載體形態(tài)檔案資料,并向社會提供服務(wù)的文化事業(yè)機構(gòu)。
專業(yè)檔案館分為專門檔案館和部門檔案館。專門檔案館是集中收集管理專門領(lǐng)域、特殊載體形態(tài)檔案資料,并向社會提供服務(wù)的機構(gòu);部門檔案館是集中收集管理本部門有關(guān)專業(yè)檔案資料,并在一定范圍內(nèi)提供服務(wù)的機構(gòu)。
企業(yè)事業(yè)單位及其他類型檔案館,是各類企業(yè)事業(yè)單位及其他社會組織設(shè)立的,集中收集管理各自形成的各個門類、各種載體形態(tài)檔案資料的機構(gòu)。第四條 省檔案行政管理部門按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,重點發(fā)展綜合檔案館,合理設(shè)置專業(yè)檔案館,企業(yè)事業(yè)單位及其他社會組織根據(jù)需要設(shè)置檔案館的原則,對本省檔案館網(wǎng)建設(shè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃。
各級檔案行政管理部門對本級檔案館工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。第五條 綜合檔案館的設(shè)立,由同級人民政府批準(zhǔn)。
省、設(shè)區(qū)市專業(yè)檔案館的設(shè)立,由其業(yè)務(wù)主管部門征得同級檔案行政管理部門同意后,報請同級人民政府批準(zhǔn)??h級以下不設(shè)專業(yè)檔案館。
企業(yè)事業(yè)單位及其他社會組織根據(jù)工作需要,依法可自主決定是否設(shè)立檔案館。第六條 設(shè)置檔案館應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┦I(yè)檔案館檔案藏量應(yīng)當(dāng)達(dá)到1.5萬卷(盒、冊);設(shè)區(qū)市專業(yè)檔案館、企業(yè)事業(yè)單位及其他類型的檔案館檔案藏量應(yīng)當(dāng)達(dá)到1萬卷(盒、冊);
?。ǘ┯蟹蠂矣嘘P(guān)檔案館建筑設(shè)計規(guī)范要求的檔案庫房;
?。ㄈ┯斜匾脑O(shè)施與設(shè)備、完善的檔案管理規(guī)章制度;
(四)有開展檔案業(yè)務(wù)工作的必要經(jīng)費;
(五)有具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員。第七條 申請設(shè)置專業(yè)檔案館,應(yīng)當(dāng)向本級人民政府檔案行政管理部門提交下列書面材料:
?。ㄒ唬┰O(shè)置檔案館申請書;
?。ǘn案館庫房及業(yè)務(wù)用房建筑平面圖;
?。ㄈn案館年度業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算通知書;
?。ㄋ模n案接收范圍;
(五)檔案資料、設(shè)備數(shù)量統(tǒng)計表;
?。n案館工作規(guī)章制度;
(七)檔案館工作人員簡況表及資質(zhì)證書。第八條 檔案館應(yīng)當(dāng)將本館接收范圍內(nèi)的具有歷史憑證作用和科學(xué)研究價值的各個門類、各種載體形態(tài)的檔案,完整地收集進(jìn)館,建立內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系。
綜合檔案館接收范圍按國家《檔案館工作通則》執(zhí)行。第九條 各類檔案館應(yīng)當(dāng)按照檔案工作目標(biāo)管理的要求,加強科學(xué)管理,逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善,檔案的收集、整理、鑒定、利用、統(tǒng)計、安全保管與保護工作制度化、規(guī)范化。
各類檔案館應(yīng)當(dāng)運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),加強檔案信息化建設(shè),逐步做到館藏檔案數(shù)字化和檔案信息網(wǎng)絡(luò)化,實現(xiàn)資源共享。第十條 綜合檔案館和專業(yè)檔案館應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)行文件閱覽、檔案寄存、檔案資料目錄信息提供等新型服務(wù)職能,拓展檔案館社會教育和綜合服務(wù)功能。第十一條 綜合檔案館和專業(yè)檔案館向社會提供利用檔案,可以按照財政、價格行政主管部門制定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用。第十二條 違反本辦法,拒絕按規(guī)定移交檔案的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予紀(jì)律處分。第十三條 檔案行政管理部門工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)查處。第十四條 本辦法自2003年8月1日起施行。